Военные корпуса, полезная информация для военнослужащих:
Более подробная информация находится в Теме Форума для в/сл: Военные корпуса, полезная информация для военнослужащих.
справочная информация
http://gubernski.com/viewtopic.php?id=70
Адреса, телефоны, графики работы организаций
справочная информация
полезный форум для военнослужащих:
Форум правовой защиты военнослужаших
Сайт Военные новости России
Чехов, микрорайон «Губернский»
Ключевой вопрос
Заместитель министра обороны Татьяна Шевцова: Ключи от квартир военные очередники получат в срок
Юрий Гаврилов
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5348 (269) от 29 ноября 2010 г.
Ключи от квартир военные очередники получат в срок. Фото:Аркадий Колыбалов
Через месяц министр обороны доложит президенту страны о выполнении его поручения - обеспечении постоянным жильем военных семей. По масштабам и сложности эта задача выглядит беспрецедентной.
Однако сомнений в том, что она будет решена в срок, похоже, нет ни у главы государства, ни у армейского руководства. О том, как военное ведомство расселяет своих очередников, в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказала заместитель министра обороны Татьяна Шевцова.
На вопросы военного совета радио "Эхо Москвы" ответила замминистра обороны Татьяна Викторовна Шевцова. Разговор получился насыщенным. Ниже приведены некоторые выдержки этого разговора.
Военным больше не придется платить за справки об отсутствии жилья
Военнослужащим для получения нового жилья больше не придется платить за справки об отсутствии у них квартир. Как сообщил "Клопс.Ru" депутат Госдумы РФ Юрий Савенко, уже в этом году расходы на оплату справок возьмет на себя министерство обороны. "Мы исходили из того, что раз военные – люди государственные, то и платить за справки должно государство, - сказал Ю. Савенко. – Ведь мало того, что нужно взять справки в Росреестре, так их еще надо нотариально заверить. И вот эти бюрократические процедуры выходили для военного в 2,5 тысячи рублей. Разумеется, было очень много недовольства, причем, по делу".
Юрий Савенко отметил, что комитет по обороне Госдумы уже согласовал это решение с министерством экономического развития.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 ноября 2009 г. N 903 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2009 ГОДУ ГРАЖДАНАМ, УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые "Правила" предоставления в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности.
2. Установить, что Министерство регионального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать решения о предоставлении в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, в собственность бесплатно жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, приобретенных в соответствии с "Правилами" приобретения в 2008 - 2009 годах квартир в многоквартирных домах для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2008 г. N 902 "О мерах по стимулированию рынка жилищного строительства в 2008 - 2009 годах".
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 2009 г. N 903
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2008 г. N 902 г. Москва "О мерах по стимулированию рынка жилищного строительства в 2008-2009 годах"
Опубликовано 17 декабря 2008 г. Вступает в силу с момента подписания 4 декабря 2008 г.
В целях стимулирования рынка жилищного строительства и обеспечения квартирами в многоквартирных домах некоторых категорий граждан, установленных федеральным законодательством, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Определить Министерство регионального развития Российской Федерации уполномоченным органом по координации мер, направленных на стимулирование рынка жилищного строительства в 2008-2009 годах. Стимулирование рынка жилищного строительства в 2008-2009 годах осуществляется в том числе путем:
приобретения квартир в многоквартирных домах Министерством обороны Российской Федерации для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации для граждан, уволенных с военной службы;
предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства финансовой поддержки региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
обеспечения информационного взаимодействия с открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" по вопросам развития ипотечного жилищного кредитования, формирования платежеспособного спроса населения на приобретаемые жилые помещения (квартиры) в многоквартирных домах, а также обеспечения рефинансирования ипотечных жилищных кредитов.
2. Направить в 2008 году ассигнования из федерального бюджета на приобретение квартир в многоквартирных домах:
для нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и совместно проживающих с ними членов их семей, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы (далее - военнослужащие), - в размере до 21000 млн рублей, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации на обеспечение жильем военнослужащих;
для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, до 1 января 2005 г. принятых на учет в муниципальных образованиях в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - граждане, уволенные с военной службы), - в сумме до 11601 млн рублей, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675.
3. Утвердить прилагаемые:
Правила приобретения в 2008-2009 годах квартир в многоквартирных домах для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 39, ст. 3770; 2006, N 6, ст. 694; N 33, ст. 3640; N 38, ст. 3986; N 39, ст. 4089; 2007, N 2, ст. 379; N 28, ст. 3437; N 34, ст. 4244; N 43, ст. 5208; 2008, N 2, ст. 103; N 8, ст. 755; N 15, ст. 1564; N 47, ст. 5481).
4. Определить Министерство обороны Российской Федерации государственным заказчиком приобретения квартир в многоквартирных домах для военнослужащих.
Определить федеральное государственное учреждение "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ", подведомственное Министерству регионального развития Российской Федерации, государственным заказчиком приобретения квартир в многоквартирных домах для граждан, уволенных с военной службы.
5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований привести свои законодательные и иные нормативные правовые акты в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящим постановлением.
6. Министерству обороны Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством регионального развития Российской Федерации в 2-недельный срок представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта, регламентирующего порядок признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно.
7. Министерству регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации в 2-недельный срок представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта, устанавливающего порядок и случаи бесплатного предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность этих граждан на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти или жилых помещений, переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, по договору социального найма органом местного самоуправления по месту принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, уволенных с военной службы.
8. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Путин
Правила приобретения в 2008-2009 годах квартир в многоквартирных домах для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы
1. Настоящие Правила определяют порядок приобретения Министерством обороны Российской Федерации и подведомственным Министерству регионального развития Российской Федерации федеральным государственным учреждением "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" квартир в многоквартирных домах (далее - квартиры) для последующего их предоставления:
а) военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам их семей, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы (далее - военнослужащие);
б) гражданам, уволенным с военной службы и являющимся участниками подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (далее - граждане, уволенные с военной службы).
2. Министерство обороны Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации на основании данных о состоянии рынка жилья в субъектах Российской Федерации формируют реестры квартир, готовых к реализации, с разбивкой по муниципальным образованиям (далее - реестр квартир).
3. Министерство обороны Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации на основании реестра квартир и с учетом потребности в их приобретении формируют и утверждают перечни субъектов Российской Федерации с указанием муниципальных образований, в которых будет осуществляться приобретение квартир, количества и групп квартир, предусмотренных подпунктом "а" пункта 9 настоящих Правил (далее - перечень субъектов Российской Федерации). Муниципальные образования включаются в указанный перечень при условии, что потребность в приобретении квартир, находящихся на их территории, составит не менее 10 квартир. Потребность в приобретении квартир на территории города федерального значения Москвы не учитывается.
4. Потребность в приобретении квартир для военнослужащих определяется Министерством обороны Российской Федерации исходя из планов обеспечения жильем военнослужащих.
5. Потребность в приобретении квартир для граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, определяется исходя из количества граждан, включенных в сводные списки граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2009 год по подразделу "Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица".
6. Информация о включении субъекта Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации доводится государственным заказчиком до сведения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение 3 календарных дней после утверждения перечня.
7. Распределение бюджетных ассигнований на приобретение жилых помещений для граждан, уволенных с военной службы, между субъектами Российской Федерации, включенными в перечень субъектов Российской Федерации, производится пропорционально потребности в квартирах, размер затрат на приобретение которых определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 394-р, в соответствующем субъекте Российской Федерации, в котором предполагается приобретение квартир, нормы общей площади жилого помещения, равной 18 кв. метрам на одного члена семьи, и среднесписочного состава семьи гражданина, уволенного с военной службы.
Среднесписочный состав семьи гражданина, уволенного с военной службы, определяется исходя из количества граждан, включенных в сводный список, указанный в пункте 5 настоящих Правил, и членов семей таких граждан.
8. Приобретение квартир осуществляется государственными заказчиками в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", путем проведения запроса котировок (далее - запрос котировок) у застройщиков.
9. В отношении приобретаемых квартир должны выполняться следующие требования:
а) общая площадь квартиры составляет:
группа 1-комнатных квартир - 18-45 кв. метров;
группа 2-комнатных квартир - 36-63 кв. метра;
группа 3-комнатных квартир - 54-81 кв. метр;
группа 4-комнатных квартир - 72-99 кв. метров;
б) в отношении многоквартирного дома, в котором расположены приобретаемые квартиры, к дате размещения извещения о проведении запроса котировок застройщиком должно быть получено разрешение на ввод его в эксплуатацию, а квартиры - быть пригодными для постоянного проживания (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации);
в) квартиры не должны быть предметом залога, обременены правами третьих лиц, состоять под арестом (запрещением), а также в отношении их не должно быть спора о праве собственности;
г) квартиры должны находиться в жилых многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, отведенных в соответствии с градостроительным законодательством под многоэтажное жилищное строительство;
д) наличие у застройщика на дату проведения запроса котировок документов, необходимых для проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10. Существенным условием государственного контракта на приобретение квартир, заключаемого по результатам запроса котировок, должно являться указание, что продаваемые квартиры содержатся и охраняются за счет средств застройщика в течение 2 месяцев с даты подписания акта приема-передачи этих квартир государственному заказчику.
11. При несоблюдении требований и условий, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, приобретение квартир не производится.
12. Максимальная стоимость квартиры для проведения запроса котировок определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 394-р, действующей на дату проведения запроса котировки, и максимального размера общей площади квартиры соответствующей группы, указанной в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил.
13. Остатки неиспользованных бюджетных ассигнований, предусмотренных на приобретение квартир для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, возникшие из-за отсутствия предложений со стороны застройщиков, подлежат перераспределению между субъектами Российской Федерации в порядке, установленном пунктами 3-5 и 7 настоящих Правил.
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002-2010 годы
1. В позиции паспорта Программы, касающейся объемов и источников финансирования Программы:
а) в абзаце первом цифры "333,2" заменить цифрами "385,2";
б) в абзаце третьем цифры "930,7" заменить цифрами "982,7";
в) в абзаце четвертом цифры "275,2" заменить цифрами "327,2".
2. В подразделе "Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления жилых помещений социального использования" раздела IV:
а) в абзаце двадцать первом цифры "33,6", "36,6" и "44,7" заменить соответственно цифрами "45,2", "29,2" и "40,6";
б) после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, будет осуществляться в том числе путем предоставления им жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах, приобретенных за счет средств федерального бюджета.".
3. В разделе V:
а) в абзаце первом цифры "333,2" заменить цифрами "385,2";
б) в абзаце втором цифры "930,7" заменить цифрами "982,7";
в) в абзаце третьем цифры "275,2" заменить цифрами "327,2".
4. В разделе VI абзацы четвертый, пятый и десятый исключить.
5. Приложение N 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции: Приложение
ФЗ от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О статусе военнослужащих"
С 1 января 2011 года военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не будут выдаваться государственные жилищные сертификаты.
Военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы по возрасту, состоянию здоровья, в связи с сокращением, прослужившим 10 лет и более и вставшим на жилищный учет до 1 января 2005 года, а также членам семей погибших или умерших военнослужащих (прослуживших не менее 10 лет; ранее было установлено - прослуживших не менее 20 лет), помимо предоставления жилого помещения в собственность бесплатно либо по договору социального найма (что было предусмотрено и ранее) будет предоставляться единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения. Размер такой выплаты будет определяться исходя из норматива общей площади жилого помещения, определяемого Правительством РФ, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.
Предоставление указанным гражданам жилого помещения либо единовременной выплаты на его приобретение или строительство будет осуществляться органами государственной власти субъектов РФ за счет субвенций из федерального бюджета.
Владислав Куликов
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5307 (228) от 8 октября 2010 г.
Верховный суд защитил военных. Он подтвердил незыблемость правила: увольнять человека в погонах без жилья строго запрещено.
Все попытки решить вопрос иначе - от лукавого. А значит, незаконны, как бы того не хотелось иным командирам.
Это тот самый случай, когда закон на стороне человека, а чиновникам он не писан. Две крылатые фразы стали святыми для каждого служивого: "Есть такая профессия - Родину защищать" и "После десяти лет службы уволить офицера без квартиры нельзя". И это такие же незыблемые истины, как и то, что Земля вращается вокруг Солнца.
Тем печальней бывают исключения, не такие уж редкие. Это на своем опыте почувствовал офицер, служивший на острове Русском напротив Владивостока. Не так давно остров по сути был военной крепостью, где, по оценкам экспертов, находилось несколько десятков воинских частей. Достаточно сказать, что там располагались боевые пловцы - секретное подразделение военно-морского спецназа. Однако в связи с саммитом АТЭС остров было решено демилитаризовать. Военные части оттуда убрали, а многих офицеров уволили.
В число отставников попал и Виктор Б. Как сообщают в суде, он жил на острове вместе с женой и двумя малолетними детьми в двухкомнатной квартире. Еще в период службы он был поставлен на очередь, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В августе 2008 года он подал рапорт с просьбой обеспечить его жильем во Владивостоке, после чего уволить в связи с достижением предельного возраста. Начальство выполнило только половину просьбы: человека уволили, но без крыши над головой.
Теоретически логику начальства понять можно, мол, человек не вовсе бездомный, две комнаты на четверых - живи и радуйся. А то, что в тесноте, так это, по мнению чиновников, пустячок. Наши начальники (и не только в погонах) часто на себе не экономят, зато любят поберечь казну за счет небольшого человека.
Между тем положение Виктора Б. лишь немногим лучше бесквартирного. Территориально остров Русский находится в двух шагах от Владивостока: 25 минут на пароме - и ты в центре города. Фактически же это оторванный остров. В плохую погоду паром может не прийти, мосты же только строятся. Из-за такого ненадежного сообщения островитян неохотно берут на работу во Владивостоке. А на острове работы нет. Быт, условия, дороги - все когда-нибудь будет лучше. Но человеку ведь хочется жить здесь и сейчас.
Чиновники же искренне удивились, а разве офицеру плохо? Более того, на голубом глазу они объяснили, что отставник слишком поздно попросил квартиру, потому и остался ни с чем. По словам командования, в июле в листе беседы офицер согласился с увольнением и о квартире не заикался. А жилплощадь попросил лишь через месяц в своем рапорте. Но, как объяснили военные чиновники, приказ был подготовлен, и уже ничего не изменишь.
Поразительно, что некоторые люди в мантиях поддержали командование, мол, раз уволен, так уволен. Пусть живет, как живет.
Поворот наметился, лишь когда дело дошло до Верховного суда. Высшая инстанция напомнила людям в мантиях простую норму: в соответствии с законом "О статусе военнослужащих" нельзя уволить без квартиры человека в погонах, если он прослужил более десяти лет. Исключения возможны только в том случае, если офицер сам согласился (такое тоже бывает) и подписал соответствующую бумагу. Здесь же человек не давал подобного согласия.
- Таким образом, законных оснований для увольнения Б. с военной службы у командования не имелось, - пояснил Верховный суд, - а выводы судов об обратном основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем являются ошибочными.
Об этом говорится в определении N 211-В10-2, а само дело включено в обзор судебной практики, чтобы стать ориентиром в решении подобных споров для всех судей.
Приказ МО РФ №80
37. Распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).
Распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими оформляется списком распределения жилых помещений по воинской части по форме согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции, который подписывается командиром и председателем жилищной комиссии воинской части, согласовывается с начальником КЭЧ района и с необходимыми документами: выписками из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (гарнизона), справками о сдаче жилых помещений в КЭЧ района <*> по форме согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции...
<*> Справки о сдаче жилых помещений военнослужащим, обеспечиваемым жилыми помещениями через Главное квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны, выдаются этим управлением.
Справка о сдаче жилого помещения выдается после фактического освобождения жилого помещения и снятия с регистрационного учета всех членов семьи.
40. Заселение жилых помещений для постоянного проживания, служебных жилых помещений, служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, и общежитий производится по соответствующим ордерам.
Для оформления ордеров на заселение жилых помещений для постоянного проживания, служебных жилых помещений и служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, воинские части представляют в КЭЧ района следующие документы:
утвержденный список распределения жилых помещений по воинской части;
выписки из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (гарнизона);
справки о сдаче жилых помещений в КЭЧ района. В справке о сдаче жилого помещения указывается информация о действиях, произведенных со справкой о сдаче жилого помещения по предыдущему месту военной службы. Если военнослужащий проживал в служебном жилом помещении или имел забронированное жилое помещение, представляется справка о сдаче им служебного или забронированного жилого помещения...
Начальники КЭЧ районов при оформлении ордеров на жилое помещение запрашивают в КЭЧ района, выдавшей справку о сдаче жилья, по прежнему месту военной службы (жительства) военнослужащего, подтверждение факта сдачи жилого помещения. Ответы на запросы направляются в течение трех дней после поступления обращения.
Приказ МО РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 г. "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"
Приказ МО РФ от 30 сентября 2010 г. N 1297 г. "О признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации"
Вступает в силу 9 ноября 2010 г.
Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации:
от 15 февраля 2000 г. N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 июня 2000 г., регистрационный N 2260);
от 20 августа 2008 г. N 448 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. N 80" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 сентября 2008 г., регистрационный N 12233);
от 13 октября 2009 г. N 1101 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г. N 80" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 ноября 2009 г., регистрационный N 15248).
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА КРАТКОСРОЧНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ДОГОВОРА КРАТКОСРОЧНОГО НАЙМА
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
г. Москва "__" ___________ 20___ г.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
в лице руководителя Департамента (заместителя руководителя - на-
чальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы в _ административном
округе города Москвы) __________________ (фамилия, имя, отчество),
действующего на основании Положения, утвержденного постановлением
Правительства Москвы от 26 сентября 2006 года N 737-ПП "Об утверж-
дении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда
города Москвы", (по доверенности N _____ от "__" ______ ____ г.,
выданной __________ (указать кем выдана), действующей до "__"____
____ г. ), и находящегося по адресу: г. Москва, Газетный пер., д.
1/12, (_), именуемый в дальней-
(адрес Управления Департамента в АО) именуемый
шем Департамент, с одной стороны,
И _
(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,
_,
данные документа, удостоверяющего личность)
именуемый в дальнейшем "Гражданин", с другой стороны, -
заключили настоящий договор о следующем:
I. Предмет договора
1.1. На основании _
(постановление Правительства Москвы, решение
_
префектуры административного округа, инвестиционный контракт)
от "__"___________ 20__ г. N ______________
Департамент передает, а Гражданин принимает в срочное воз-
мездное пользование жилое помещение (жилые помещения), относящееся
(относящиеся) к маневренному фонду, находящееся (находящиеся) в
собственности города Москвы на основании свидетельства о государс-
твенной регистрации права от "__" ___________ 20__ г. N _________,
и расположенное (расположенные) по адресу:
город _,
административный округ _,
улица _, дом N _______, квартира(ы)
N ____, состоящая (-ие) из ___________ комнат, для использования в
целях проживания:
1. _
(гражданина)
2. _
(членов его семьи)
3. _;
(граждан, проживающих совместно)
1.2. Срок найма жилого помещения устанавливается: на 1 год с
"__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г. либо на время
проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома.
1.3. Настоящий Договор заключается с соблюдением положений п.
2 ст. 683 ГК РФ.
II. Обязанности сторон
2.1. Департамент обязан:
2.1.1. В месячный срок после подписания настоящего договора
предоставить указанное в п. 1.1. жилое помещение Гражданину.
2.1.2. Если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в
состоянии, непригодном для использования по назначению, в течение
1 месяца заключить с Гражданином договор краткосрочного найма на
иное жилое помещение.
2.1.3. По окончании капитального ремонта или реконструкции
жилого дома предоставить гр. _____________ и совместно проживающим
с ним гр. _ жилое
помещение в соответствии с предполагаемыми размерами в доме N ____
по ул. ___________________, состоящее из ________ комнат, в том
числе изолированных ______, общей площадью ______ кв. м, жилой
площадью ____кв. м, этаж __ (N квартиры по проектной документа-
ции).
2.1.4. Письменно уведомить гр. __________________ о возмож-
ности переселения в дом N ____ по ул. _
после его капитального ремонта или реконструкции.
2.1.5. Произвести за свой счет перевозку имущества гр.
_ в жилое помещение маневренного фонда, осу-
ществить переселение гр. ___________________ в ранее занимаемое
жилое помещение после окончания капитального ремонта или реконс-
трукции жилого дома.
2.1.6. Произвести учетную регистрацию настоящего договора.
2.1.7. В срок _______ заключить с гр. _
дополнительное соглашение, которое является неотъемлемой частью
настоящего договора, о предоставлении другого благоустроенного жи-
лого помещения для проживания в случае изменения размера ранее за-
нимаемого гражданином жилого помещения в сторону увеличения либо
уменьшения по договору мены, иному договору.
2.2. Гражданин обязан:
2.2.1. Использовать жилое помещение по назначению, указанному
в п. 1 настоящего договора, для проживания.
2.2.2. Содержать помещение в технически исправном и надлежа-
щем санитарном состоянии собственными силами либо путем заключения
договоров с управляющей организацией, организацией, осуществляющей
содержание и ремонт жилого дома.
2.2.3. Не производить перепланировок и переоборудования.
2.2.4. Своевременно производить за свой счет текущий ремонт
жилого помещения.
Обеспечивать Департаменту и управляющей организации, органи-
зации, осуществляющей содержание и ремонт жилого дома, беспрепятс-
твенный доступ в жилое помещение для осмотра его технического сос-
тояния.
2.2.5. В установленные настоящим договором и договором управ-
ления сроки вносить плату за жилое помещение, коммунальные и про-
чие услуги.
2.2.6. В течение 10 дней после заключения настоящего договора
заключить договор о предоставлении коммунальных и иных услуг с уп-
равляющей организацией.
2.2.7. В срок _______ после получения письменного уведомления
о возможности переселения в ранее занимаемое жилое помещение по
адресу: ______________ в доме N _____ по ул. _____________ после
окончания капитального ремонта или реконструкции жилого дома осво-
бодить жилое помещение маневренного фонда и переехать в отремонти-
рованное (реконструированное) жилое помещение по адресу:
_ в доме N ___ по ул. _______________, состоя-
щее из ______ комнат общей площадью ___ кв. м, жилой площадью ___
кв. м, этаж ___.
2.2.8. В срок _________ заключить с Департаментом дополни-
тельное соглашение, которое является неотъемлемой частью настояще-
го договора о предоставлении другого жилого помещения в случае из-
менения в процессе капитального ремонта или реконструкции жилого
дома размера ранее занимаемого жилого помещения в сторону увеличе-
ния либо уменьшения, и освободить жилое помещение маневренного
фонда по адресу: _ в связи с предоставлени-
ем другого жилого помещения по договору мены, иному договору.
2.2.9. В течение месяца после заключения настоящего договора
освободить жилое помещение, находящееся в жилом доме, подлежащем
освобождению.
III. Размер платы и расчеты по договору
3.1. За указанное в п. 1 договора жилое помещение Гражданин
вносит плату за пользование жилым помещением ежемесячно в размере
_____________ руб. с оплатой не позднее 10-го числа следующего за
прожитым месяца, которая поступает в бюджет города Москвы.
3.2. Гражданин оплачивает услуги по содержанию и ремонту жи-
лого помещения, коммунальные и прочие услуги в установленном по-
рядке по платежному поручению не позднее 10-го числа следующего за
прожитым месяца в соответствии с договором об управлении жилищным
фондом.
3.3. Разница по перерасчету доплачивается Гражданином при
очередном взносе платежей. Перерасчет производится исходя из тре-
бований действующих нормативных правовых актов.
IV. Ответственность сторон
4.1. Стороны по договору несут ответственность за выполнение
условий договора в соответствии с законодательством.
4.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего до-
говора, сроков исполнения обязательств по договору влечет за собой
возмещение убытков в соответствии с законодательством.
4.3. Возмещение убытков в случае неисполнения или ненадлежа-
щего исполнения обязательств по договору не освобождает от испол-
нения условий договора.
4.4. Расторжение договора допускается по соглашению сторон.
V. Особые условия
5.1. Риск случайной гибели жилого помещения, предоставленного
по договору краткосрочного найма, лежит на Департаменте в соот-
ветствии с законодательством.
VI. Прочие условия
6.1. Все изменения, дополнения к настоящему договору действи-
тельны, если они изложены в письменной форме и подписаны обеими
сторонами.
6.2. Разногласия, возникающие в процессе заключения и испол-
нения договора, решаются путем переговоров либо в судебном поряд-
ке.
6.3. По вопросам, не предусмотренным настоящим договором,
стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и
г. Москвы.
6.4. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах, из которых
один экземпляр хранится у Гражданина, один экземпляр - у Департа-
мента, один экземпляр - у управляющей организации.
6.5. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключе-
ния и действителен до момента предоставления гр.
_жилого помещения для постоянного проживания
после капитального ремонта или реконструкции жилого дома или до
момента предоставления гр. _________ другого жилого помещения.
VII. Юридические адреса сторон
От лица Департамента: От лица Гражданина:
Физическое лицо
_ _
(индекс, почтовый адрес, тел.) (фамилия, имя,
_ _
(расчетный счет) отчество - полностью)
_ _
(подпись руководителя, печать) (паспортные данные - серия,
_
N, когда и кем выдан)
Министерство обороны больше не будет строить в Москве постоянное жильё для военнослужащих - Сердюков (сообщение РЕН ТВ 23.11.2010,16:20)
Военное ведомство запретило давать постоянное жилье военным в столице
Виктор БАРАНЕЦ — 23.11.2010
Эта нерадостная новость для офицеров, мечтавших осесть на пенсии в столице, до недавнего времени гуляла по Москве всего лишь в виде слуха. Затем в Интернете появилась копия письма министра обороны в правительство, подтверждающая, что все всерьез. И вот, наконец, еще одно доказательство:
«Минобороны РФ больше не будет строить в Москве дома для обеспечения постоянным жильем военнослужащих - соответствующее распоряжение издал министр обороны Анатолий Сердюков», сообщил вчера журналистам неназванный источник в российском оборонном ведомстве.
Он же уточнил: "Учитывая ограниченный объем бюджетных средств, выделенных на выполнение задачи, поставленной президентом страны по обеспечению жильем военнослужащих, квартиры, получаемые Минобороны в Москве за счет собственного строительства, инвестиционных контрактов, а также приобретенные из других источников, использовать только для формирования служебного фонда".
Иными словами, квартиры будут представляться во временное пользование только тем, кто служит. Но как только человек уволится, жилье ему в столице не дадут. Вот в области - пожалуйста. Даже если этот человек - коренной москвич. Такое распоряжение министра обороны, по мнению юристов и правозащитников, противоречит положению Конституции РФ о праве выбора гражданами РФ места жительства. И наверняка вызовет судебные иски против МО.
Кадровики же видят здесь и другое: они считают, что теперь полковники и даже генералы будут избегать службы в центральном аппарате Минобороны и Генштаба. Ведь при выходе на пенсию им придется покинуть столицу и получать жилье где-нибудь на окраине Московской области или в другом регионе. Сейчас даже многозвезные генералы пребывают в панике - стать москвичами им не светит. В отличие от иногородних и многочисленных гражданских советников министра обороны, которые без труда получают элитное жилье в златоглавой.
Есть тут и еще один очень любопытный аспект: Минобороны за последние годы продало в Москве столько капитальных и уникальных объектов недвижимости, что на вырученную сумму можно было бы купить жилье для 15 тыс. уволенных бесквартирных офицеров. Но до сих пор не нашлось в стране органа, который бы разобрался, а куда ушли десятки миллиарды рублей? Минобороны же постоянно твердит «об ограниченных объемах
финансовых средств». Странно. И еще на ту же тему.
В октябре замминистра обороны РФ Григорий Нагинский сообщил, что все нуждающиеся в постоянном жилье военнослужащие Российской армии будут им обеспечены до конца 2010 года. Ранее такие же заявление и неоднократно делал и министр обороны. Сейчас же выясняется, что этот план трещит по швам. И представители военного ведомства стали вдруг заявлять, что имели ввиду тех, кто был уволен до 2005 года и находится за штатом или в распоряжении командиров.
А это принципиально меняет суть вещей. Потому как во время военной реформы было уволено около 200 тыс. офицеров и 140 тыс. прапорщиков и мичманов, что еще больше удлиннило очередь «бездомных». Судя по всему, пробелму предоставления постоянного жилья МО придется решать еще многие годы. К тому же Нагинский подтвердил это: по его словам, на 2011 год предусмотрено выделение 52 миллиардов рублей на продолжение строительства постоянного жилья. К сожалению, его строят или покупают в «непрестижных» местах, куда уволенные не хотят ехать...
Постановление Правительства РФ от 24.09.2010 N 760
"О предоставлении в 2010 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности"
В 2010 году находящиеся в федеральной собственности жилые помещения будут предоставляться уволенным с военной службы гражданам в том же порядке, что и в 2009 году
Установлено, что предоставление в 2010 году гражданам, уволенным с военной службы, и членам семей граждан, погибших или умерших после увольнения с военной (по контракту) службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности (приобретенных в федеральную собственность в том числе для этой цели в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 04.12.2008 N 902), осуществляется в соответствии с "Правилами предоставления в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.11.2009 N 903.
При этом в исключение из указанных "Правил" установлено, что жилое помещение, предоставляемое в 2010 году в собственность, оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина, уволенного с военной службы, т.е. исключено указание оформлять жилое помещение в "общую совместную" собственность всех членов семьи уволенного военнослужащего. В случае, если у гражданина, уволенного с военной службы, и членов его семьи после предоставления жилого помещения оказались на праве собственности и (или) по договору социального найма 2 и более жилых помещения, вопрос об оформлении прав на предоставленные жилые помещения, так же, как и в 2009 году, решается по договоренности между гражданином, уволенным с военной службы, и членами его семьи.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Указ Президента РФ от 20 сентября 2010 г. N 1144 "О военно-административном делении Российской Федерации"
Реформируется военно-административное деление России.
Основной военно-административной единицей является военный округ Вооруженных Сил России.
С 1 сентября 2010 г. на базе Ленинградского и Московского военных округов создается Западный. При этом Северо-Кавказский, Приволжско-Уральский, Сибирский и Дальневосточный военные округа сохраняются.
С 1 декабря 2010 г. устанавливается новое военно-административное деление России. Кроме Западного будут созданы 3 новых военных округа. Это Южный (на базе Северо-Кавказского), Центральный (на базе Приволжско-Уральского) и Восточный (на базе Сибирского и Дальневосточного).
Напомним, что до этого момента в России существовали 6 военных округов: Московский, Ленинградский, Северо-Кавказский, Приволжско-Уральский, Сибирский и Дальневосточный.
Прежнее военно-административное деление утрачивает силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Минэкономразвития России спасло безквартирных военнослужащих
05.12.2010 17:33
Министерство обороны России пытается лоббировать поправки в действующее законодательство, которое будет направлено на ухудшение материального положения военнослужащих. Одним из самых спорных инициатив стал проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», подготовленный Минобороны России, во исполнение соответствующего поручения Правительства Российской Федерации.
Законопроектом предлагалось внести изменения в существующий порядок жилищного обеспечения военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, не обеспеченных на момент увольнения жилыми помещениями по установленным нормам, предусмотрев обеспечение их жилыми помещениями, после увольнения с военной службы, в порядке очередности, исключив абзац второй пункта 1 статьи 23 Закона. В действующей редакции Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) данные граждане без их согласия не могут быть уволены с военной службы без предоставления им жилых помещений.
Также законопроектом предлагалось наделить руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, полномочиями по определению порядка предоставления жилых помещений указанной категории граждан, а также установить, что порядок признания вышеуказанной категории военнослужащих, нуждающимися в жилых помещениях, и порядок предоставления им жилых помещений по договорам социального найма или в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
Как сообщил источник в Министерстве обороны России данный законопроект не нашел поддержки в структуре Минэкономразвития России, которое обязано согласовать данный законопроект. Согласно заключения Минэкономразвития России на законопроект в Минобороны России, включающее ряд замечаний.
В частности, было отмечено, что изменение действующего порядка обеспечения жилыми помещениями данной категории военнослужащих может повлечь среди них социальную напряженность, так как своевременная реализация права военнослужащих и членов их семей на жилище, закреплена Законом и иными нормативными правовыми актами, в качестве одной из основных социальных гарантий военнослужащих. В этой связи исключение положений Закона, предусматривающих невозможность увольнения с военной службы указанных граждан без их согласия, без предоставления им жилых помещений может повлечь затягивание сроков предоставления жилых помещений указанной категории военнослужащих.
В заключении также указано, что предлагаемые законопроектом изменения порядка предоставления жилых помещений уволенным гражданам входят в противоречие с пунктом 13 статьи 15 Закона, которым предусматривается единый порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащих увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 и более лет, не обеспеченных на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями.
При этом пунктом 13 статьи 15 Закона, в том числе в редакции законопроекта, предусматривается, что предоставление жилых помещений обеспечивается в соответствии с Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, что предполагает неправомочным установление ведомственным актом порядка обеспечения государственных гарантий, предусмотренных федеральным законодательством.
Таким образом, Минэкономразвития России фактически спасло безквартирных военнослужащих от негативного желания Минобороны России увольнять их без жилья. Однако сколь долгой окажется сопротивление пока неизвестно, ведь жилищная проблема военных является в настоящее время крайне острой и непосредственно может отразиться на президентских и парламентских выборах.
Александр Зорин, к.ю.н., специальный корреспондент
Федеральный закон от 10 декабря 2010 г. N 354-ФЗ "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" Принят Государственной Думой 26 ноября 2010 года
Одобрен Советом Федерации 1 декабря 2010 года
Статья 1
Внести в статью 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993
года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 30,
ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700) изменение, изложив ее в следующей
редакции:
"Статья 55. Срок перерасчета размеров назначенных пенсий
Перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по
случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1
настоящего Закона, и членам их семей, производится:
а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором
наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в
сторону уменьшения;
б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет
размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии
в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии
выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии,
но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за
перерасчетом размера пенсии.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Президент Российской Федерации Д. Медведев
Москва, Кремль 10 декабря 2010 года N 354-ФЗ
С нового года военнослужащие, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вместо государственных жилищных сертификатов получат деньги.
В Федеральный закон "О статусе военнослужащих" внесены изменения, касающиеся обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан.
Гражданам, уволенным с военной службы по возрасту, состоянию здоровья, в связи с сокращением, прослужившим 10 более и лет, вставшим на жилищный учет до 1 января 2005 года, а также членам семей погибших или умерших военнослужащих (прослуживших не менее 10 лет), помимо предоставления жилого помещения в собственность бесплатно либо по договору социального найма будет предоставляться единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения.
Размер выплаты будет определяться исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Правительством РФ, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Рыночная стоимость квадратного места жилой площади определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации. Напомним, что средняя рыночная стоимость жилья в Москве за 1 кв.м. составляет 73 800 рублей, в Санкт-Петербурге - 44 300 рублей, в Ленинградской области- 31 800 рублей.
Предоставление указанным гражданам жилого помещения либо единовременной выплаты на его приобретение или строительство будет осуществляться органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О статусе военнослужащих»
Основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется действие законопроекта, их новые права и обязанности, в том числе с учетом ранее имевшихся.
Проект федерального закона разработан во исполнение поручения Пра¬вительства Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № СИ-П4-4403.
Основная идея законопроекта заключается в необходимости норматив¬ного разделения оснований и порядка жилищного обеспечения военнослужа¬щих с основаниями и порядком их увольнения с военной службы.
Целью правового регулирования является совершенствование порядка реализации прав граждан Российской Федерации, подлежащих увольнению с военной службы, на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации), при одновременном соблюдении их прав на трудоустройство (статья 37 Кон¬ституции Российской Федерации), а также прав и законных интересов других военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на жилищное обеспечение.
Предметом правового регулирования проекта федерального закона яв¬ляются правоотношения, связанные с реализацией нрав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилищное обес¬печение.
Круг лиц, на которых распространяется действие законопроекта - воен¬нослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, и подлежащие увольне¬нию с военной службы, и члены их семей, а также граждане, уволенные с во¬енной службы, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, и члены их семей.
Общая характеристика и оценка состояния правового регулирова¬ния общественных отношений в области жилищного обеспечения увольняемых военнослужащих.
Основные принципы жилищного обеспечения военнослужащих, граж¬дан, уделенных с военной службы, и членов их семей, регламентируемые дей¬ствующей редакцией статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослу¬жащих», были сформулированы в 1993 году при принятии первой редакции Федерального закона «О статусе военнослужащих».
В качестве одной из мер социальной защиты военнослужащих законом была установлена невозможность увольнения военнослужащих без их согла¬сия с военной службы без предоставления жилых помещений по установлен¬ным нормам. В последующем, данное положение нашло отражение и в новой редакции Федерального закона 1998 года «О статусе военнослужащих.
Однако на практике реализация такой нормы социальной защиты воен¬нослужащих приобрела искаженные формы.
Офицеры стали рассматривать возможность увольнения ил Вооружен¬ных Сил как способ получения жилья, что создало предпосылки значительно¬го снижения кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. При этом невозможность их увольнения в установленные сроки повлекла дополнительные расходы феде¬рального бюджета на содержание военнослужащих в распоряжении команди¬ров воинских частей, привела к необоснованному затягиванию сроков их увольнения, что нарушило право военнослужащих на свободный выбор рода деятельности и профессии.
Вместо своевременного обеспечения жилым помещением военнослу¬жащие принуждаются к дальнейшему прохождению военной службы, в том числе и за пределами установленного срока контракта. Они годами ожидают получения жилья, находясь либо в распоряжении командира, и практически не исполняя обязанностей военной службы, либо замещая воинские должно¬сти с безразличным отношением к исполнению служебных обязанностей.
В результате эффективность исполнения служебных обязанностей та¬кими военнослужащими существенно снижается.
Кроме того, необходимость безусловного обеспечения жильем уволь¬няемых военнослужащих повлекла нарушение прав и законных интересов других военнослужащих, стоящих в очереди на получение жилых помещений, и продолжающих добросовестно исполнять свои служебные обязанности.
Таким образом, изменение порядка жилищного обеспечения военно¬служащих, подлежащих увольнению с военной службы, является актуальной задачей, требующей внесения изменений в Федеральный закон «О статусе во¬еннослужащих».
Место будущего закона в системе действующего законодательства
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. № 511 «О классификаторе правовых актов» законопроект относится к отрасли «Оборона» в части, касающейся разделов «военная служба (150.100.000) и «Статус военнослужащих. Социальная защита военнослужа¬щих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (150.130.000).
Социально-правовые и экономические последствия реализации за¬конопроекта.
Предлагаемое изменение законодательства не снижает уровень право¬вой и социальной защиты увольняемых военнослужащих и членов их семей. Данные военнослужащие сохраняют за собой право на жилищное обеспече¬ние в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали в период прохождения ими военной службы.
Основными социально-правовыми рисками, которые могут возникнуть при реализации предлагаемых норм, являются следующие.
При увольнении с военной службы военнослужащий теряет связь с воинской частью, в которой проходил военную службу и был обеспечен служебной жилой площадью. Соответственно такой военнослужащий и члены его семьи подлежат выселению из занимаемого служебного жилого помещения. При отсутствии предоставленного жилого помещения, такое выселение приводит к нарушению конституционно установленного право каждого граж¬данина на жилище. Для минимизации этого риска предлагается законодательно установить норму, согласно которой уволенные военнослужащие, не обеспеченные жи¬лыми помещениями по установленным нормам, не могут быть выселены из занимаемых служебных жилых помещений.
Другим социально-правовым риском является опасение военнослужа-щих, потерявших связь с воинской частью, на неправомерное и неконтроли-руемое исключение их из списка очередников на получение жилья, либо из-менение такой очередности.
Для минимизации этого риска предлагается законодательно установить норму, согласно которой будет регламентирован порядок предоставления ин-формации о списках очередников на получение жилых помещений и санкции к должностным лицам за нарушение данного порядка.
При условии минимизации вышеперечисленных социально-правовых рисков не произойдет снижения уровня правовой и социальной защиты воен-нослужащих и членов их семей.
В качестве экономических последствий реализации предлагаемой нор¬мы следует отметить существенную экономию бюджетных средств в связи с минимизацией количества военнослужащих, которым выплачивается денеж¬ное довольствие в период их нахождения в распоряжении командиров (на-чальников) по причине необеспеченности жильем. Ориентировочно, по Мин-обороны России, такая экономия может составить более 7 млрд. рублей в год.
Расчет средств на содержание военнослужащих, находящихся в распо-ряжении прилагается.
Предлагаемое изменение законодательства не предусматривает расши-рения круга лиц, имеющих право на получение денежной компенсации за счет средств федерального бюджета за наём (поднаём) жилья, предусмотренной девствующим законодательством. Как следствие принятие проекта федераль-ного закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военно-служащих» не требует дополнительных расходов федерального бюджета на его реализацию
более подробная информация находится в Теме Форума для в/сл: Военные корпуса, полезная информация для военнослужащих.