Лицензирование ЖКХ: год спустя
Минстрой РФ оценивает лицензирование деятельности управляющих компаний «на четверку», а игроки рынка и Госдума сетуют на отсутствие здоровой конкуренции.
МОСКВА, 21 июля. /Корр. ТАСС Дарья Карамышева/. Год назад президент РФ подписал федеральный закон о лицензировании деятельности управляющих компаний. В мае 2015 года завершился первый этап лицензирования, в результате которого отсеялось 13% УК. Минстрой РФ оценивает лицензирование «на четверку», а игроки рынка и Госдума сетуют на отсутствие здоровой конкуренции.
Всего до 1 апреля 2015 года на получение лицензии заявились 15 тыс. управляющих компаний, из них 12,5 тыс. — действующих, а 2,5 тыс. вновь образованных. По информации Минстроя РФ, было выдано 11 тыс.лицензий. В соответствии с законом, выданные лицензии размещаются в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в едином федеральном реестре. По состоянию на 16 июля в ГИС ЖКХ размещено 12,7 тыс. лицензий, сообщили ТАСС в пресс-службе Минстроя РФ.
Не справились с управлением
Остались без лицензий 13% игроков рынка (из подавших заявки до 1 апреля 2015 года). Основной причиной отказа в лицензировании стало нераскрытие информации об их деятельности. Не сдали квалификационный экзамен 10% руководителей российских УК — 2 тыс. из 20 тыс. заявившихся.
Жилищный фонд, оставшиеся без УК после лицензирования временно передан под контроль муниципальных властей. На сегодняшний день таких домов — 2% (50 тыс. домов) от всего многоквартирного жилищного фонда РФ.
На 7 июля 2015 года собственники помещений почти в 30 тыс. многоквартирных домах уже выбрали УК, имеющую лицензию, либо изменили способ управления, сообщили ТАСС в пресс-службе Минстроя РФ. По остальным многоквартирным домам муниципалитеты объявили конкурсы по выбору управляющей организации, завершение которых запланировано на август, уточнили в Минстрое.
Год на размышления
Как сообщал ранее ТАСС, глава Минстроя Михаил Мень оценил ход лицензирования управляющих компаний на «на четверку», и подчеркнул, что для окончательной оценки прошедших изменений и выявления недочетов потребуется не меньше года.
«Проведенное лицензирование — лишь вступительный экзамен для управляющих компаний, настоящее испытание ожидает получивших лицензию», — сообщил ТАСС заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. Теперь собственники в доме с помощью госжилинспекции смогут избавится от недобросовестной компании за два нарушения в год, доказанных в суде. Уйдут в прошлое «коммунальные войны», когда простые люди вынуждены были выгонять жуликов со своих домов, уверен замминистра.
Госконтроль и порядок
Госжилинспекция стала основным инструментом для отслеживания качества работы УК для населения. Как сообщал ранее ТАСС, в начале августа 2015 года Минстрой планирует представить новую концепцию развития Госжилинспекций. Одним из нововведений станет сокращение срока рассмотрения заявок жильцов до четырех дней, а также возможность подачи жалоб и предложений и отслеживания работы по ним онлайн.
Неравный бой
Участники рынка не очень довольны прошедшим годом. Одна из главных претензий — отсутствие здоровой конкуренции. «В случае необходимости выведения на район городской УК никаких сложностей не существует. Это создает сложные условия для выживания частных УК», — рассказал ТАСС исполнительный директор NAI Becar Виктор Козин (в структуру компании входит УК по управлению жилыми и коммерческими объектами в Москве и СПб). Порядка 80% домов в Москве управляются муниципальными компаниями, а частные компании остаются исключительно на новостройках, которые достаются им от застройщика, уверен собеседник агентства.
О необходимость создать условия для конкуренции в ЖКХ сообщала в ходе обсуждениния Стратегии развития ЖКХ до 2020 года зампредседателя комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы Елена Николаева. «Не может бизнес и государство конкурировать на одной поляне», — подчеркнула зампредседателя.
Нерешенные вопросы
Самый актуальный вопрос в сфере управления жилыми домами, по мнению Козина, нестабильная система платежей.
Помимо дебиторки, которая принимается УК по содержанию ремонта жилого фонда, не оплачиваются затраты на капитальный ремонт и коммунальные ресурсы. УК имеют только один инструмент работы с дебиторами —притензионно-рисковая работа. Жильца нельзя отключить от тепла и ресурсов, и если жилье у него в собственности, то на него нет никаких мер воздействия, объяснил эксперт.
Также рынку, по мнению Козина, не хватает единых стандартов и механизмов для контроля, по которым можно оценивать качество выполнения услуг по содержанию ремонта многоквартирного дома. В целом же, он полагает, что в этом бизнесе действительно можно зарабатывать.
