ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                     ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
   
                                    ПРИКАЗ
                          от 23 мая 1997 г. N 17-21
   
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ
               ФИНАНСИРОВАНИИ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
   
          Во исполнение    Федерального    закона    "О    товариществах
      собственников жилья"  и  в  целях обеспечения содержания и ремонта
      общего имущества  в   кондоминиуме,   переданного   в   управление
      товарищества собственников жилья приказываю:
          1. Утвердить прилагаемый Примерный договор о целевом бюджетном
      финансировании товарищества собственников жилья.
          2. Рекомендовать  исполнительным  органам   власти   субъектов
      Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления:
          принять меры и  создать  необходимые  условия  для  заключения
      соответствующих договоров   на  основании  Примерного  договора  о
      целевом бюджетном финансировании товарищества собственников жилья;
          предоставлять товариществам         собственников        жилья
      государственные и муниципальные дотации на  финансирование  затрат
      по содержанию, текущему и капитальному ремонту, в тех же размерах,
      что и дотации  на  содержание  государственного  и  муниципального
      жилищного фонда;
          обеспечить предоставление  товариществам  собственников  жилья
      денежных средств,   необходимых   для  сохранения  компенсаций  за
      предоставление льгот и компенсаций (субсидий) по оплате содержания
      и ремонта  жилья членам товарищества собственников жилья,  имеющим
      право на соответствующие льготы и субсидии.
          3. Контроль  за  выполнением  настоящего  Приказа возложить на
      заместителя Министра А.Ш. Шамузафарова.
   
                                                            Председатель
                                                               Е.В.БАСИН
   
   
   
   
   
                              ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
               О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ ТОВАРИЩЕСТВА
                             СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
   
          "__" _______ 199_ г.                               г. ________
   
          Настоящий Договор  заключен  между товариществом собственников
      жилья ___________________________________________________________,
                         (наименование товарищества)
   
      в лице председателя Правления (управляющего) _____________________
      _________________________________________________________________,
                           (фамилия, имя, отчество)
   
      действующего на основании Устава, и _____________________________,
                                         (орган местного самоуправления)
      в лице ___________________________________________________________
                     (должность, фамилия, имя, отчество)
   
      действующего на основании ________________________________________
                                  (название нормативно - правового акта)
      о нижеследующем.
   
                             1. Предмет Договора
   
          Целевое бюджетное  финансирование  товарищества  собственников
      жилья на  содержание  и ремонт,  в т.ч.  капитальный,  жилого дома
      (жилых домов),  находящегося (-ихся) в управлении  товарищества  и
      расположенного (-ых) по адресу __________________________________.
          Размер целевого  бюджетного  финансирования,  предоставляемого
      товариществу собственников жилья, рассчитывается исходя из:
          1) размера дотаций  на  содержание  и  ремонт  1  кв. м  общей
      площади, выделяемых  для муниципального жилищного фонда,  с учетом
      общей площади   жилищного   фонда,   подлежащего   дотированию   в
      соответствии с  действующим  законодательством  и  находящегося  в
      управлении товарищества собственников жилья;
          2) размера   денежных   средств,  необходимых  для  сохранения
      компенсаций за предоставление льгот по оплате содержания и ремонта
      жилья членам  товарищества  собственников жилья,  имеющим право на
      соответствующие компенсации и льготы;
          3) размера  денежных  средств,  необходимых для предоставления
      адресных субсидий по оплате  содержания  и  ремонта  жилья  членам
      товарищества собственников жилья, имеющим право на соответствующие
      субсидии.
   
              2. Обязанности __________________________________
                               (орган местного самоуправления)
   
      _______________________________________________________ обязуется:
                       (орган местного самоуправления)
   
          2.1. До  __  числа  каждого  месяца,  следующего  за  текущим,
      перечислять на  расчетный  счет  товарищества  собственников жилья
      денежные средства в размере ____ рублей для обеспечения содержания
      и ремонта жилого дома.
          2.2. По мере необходимости,  но не реже,  чем раз  в  квартал,
      осуществлять контроль   и   корректировку   размера  перечисляемых
      денежных средств в  соответствии  с  реально  сложившимся  уровнем
      бюджетного дотирования  муниципальных  жилищно  - эксплуатационных
      предприятий.
   
             3. Права ___________________________________________
                          (орган местного самоуправления)
   
      _____________________________________________________ имеет право:
            (орган местного самоуправления)
   
          3.1. Контролировать использование предоставленных товариществу
      собственников жилья в соответствии с договором денежных средств, а
      также соблюдение товариществом собственников жилья правил  и  норм
      содержания и ремонта жилищного фонда.
   
               4. Обязанности товарищества собственников жилья
   
          Товарищество собственников жилья обязано:
          4.1. По запросу _____________________________, но не реже, чем
                          (орган местного самоуправления)
      раз в квартал,  предоставлять информацию о размерах финансируемого
      жилищного фонда по видам собственности - частной, государственной,
      муниципальной.
          4.2. Осуществлять сбор  с  членов  товарищества  собственников
      жилья платежей  за  содержание  и  ремонт  жилого дома до __ числа
      каждого месяца, следующего за текущим; размер этих платежей должен
      составлять не  менее ___ от платежей за содержание и ремонт жилого
      дома в аналогичных домах муниципального жилищного фонда.
          4.3. Ежеквартально,   до   __  числа  каждого  первого  месяца
      последующего квартала предоставлять ______________________________
                                         (орган местного самоуправления)
      отчетность об   использовании   перечисленных  на  расчетный  счет
      товарищества собственников жилья денежных средств.
          4.5. Осуществлять  содержание  и  ремонт (включая капитальный)
      жилого дома в соответствии с  действующими  правилами и нормами  и
      реальными объемами финансирования.
   
                  5. Права товарищества собственников жилья
   
          Товарищество собственников жилья имеет право:
          5.1. Требовать корректировки суммы направляемых ему средств  в
      сроки, указанные в п.п. 2.2 настоящего Договора.
   
                          6. Ответственность сторон
   
          6.1. В  случае использования перечисляемых денежных средств не
      по целевому  назначению  или  из-за   невыполнения   товариществом
      собственников жилья других условий договора ______________________
                                         (орган местного самоуправления)
      вправе уменьшить    текущее    перечисление   средств   на   ___%.
      Возобновление прежнего размера финансирования возможно лишь  после
      устранения причины прекращения выплаты дотаций.
          6.2. В случае просрочки перечисления денежных средств ________
      __________________________________________ уплачивает товариществу
          (орган местного самоуправления)
      собственников жилья   пеню   в  размере  0,05%  от  несвоевременно
      перечисленной суммы за каждый день просрочки.
          6.3. Товарищество  собственников  жилья  за  счет  собственных
      средств погашает убытки,  понесенные им в результате  деятельности
      по управлению содержанием жилого дома.
   
                          7. Срок действия Договора
   
          7.1. Договор  вступает  в силу с момента подписания его обеими
      сторонами.
          7.2. Договор заключается сроком на 1 год.
          7.3. Если за 1 месяц до истечения  срока  действия  настоящего
      Договора ни  одна  из сторон не заявила о желании его расторгнуть,
      Договор считается автоматически продленным еще на 1 год.
   
                           8. Прекращение Договора
   
          Настоящий Договор может быть прекращен:
          8.1. По обоюдному согласию сторон.
          8.2. В случае ликвидации товарищества собственников жилья.
          8.3. В  случае  истечения срока действия Договора,  если он не
      был продлен в порядке, предусмотренном п. 7.3.
   
                              9. Прочие условия
   
          9.1. Споры  по  настоящему  Договору  разрешаются  в  порядке,
      установленном действующим законодательством.
          9.2. Настоящий Договор может  быть  изменен  или  дополнен  по
      соглашению сторон.
   
                        10. Юридические адреса сторон
   
          Товарищество собственников      ______________________________
          жилья                           (орган местного самоуправления
          __________________________      г. ___________________________
          Адрес: г. ________________      Адрес: г. ____________________
          __________________________      ______________________________
          Телефон: _________________      Телефон: _____________________
          р/счет: __________________      р/счет: ______________________
          ИНН ______________________      ИНН __________________________
   
          Подписи:
   
          Председатель Правления          Глава местного самоуправления
          __________________________      ______________________________
   
          М.П.                            М.П.
   
   
      ------------------------------------------------------------------

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
                      ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
   
                             1. Общие положения
   
          1.1. Товарищество собственников жилья _______________________,
                                             (наименование товарищества)
      именуемое в дальнейшем "товарищество",  создается в соответствии с
      положениями    Гражданского    кодекса    Российской    Федерации,
      Федерального закона "О товариществах собственников жилья",  других
      законодательных и иных нормативных актов.
          1.2.     Полное     и   краткое    официальное    наименование
      товарищества: ____________________________________________________
          место нахождения товарищества: _______________________________
      __________________________________________________________________
                (при наличии в кондоминиуме нескольких жилых
                   зданий перечислить их почтовые адреса).
   
                  2. Цель и виды деятельности товарищества
   
          2.1.    Товарищество    является   добровольным   объединением
      собственников  (домовладельцев)  жилых  и нежилых помещений и иной
      недвижимости в кондоминиуме, созданное в целях:
          реализации  собственниками  жилых  и нежилых помещений прав по
      владению, пользованию и в установленных законодательством пределах
      распоряжению общим имуществом;
          сохранения и приращения недвижимости в кондоминиуме;
          распределения   между  членами  товарищества  обязанностей  по
      возмещению  соответствующих  издержек по содержанию,  техническому
      обслуживанию и ремонту общего имущества;
          обеспечения   надлежащего   технического,    противопожарного,
      экологического и санитарного состояния общего имущества;
          обеспечения   коммунальными  услугами  собственников  жилых  и
      нежилых   помещений,   а   также  нанимателей  жилых  помещений  и
      арендаторов жилых и нежилых помещений;
          обеспечения   соблюдения  членами  товарищества  и членами  их
      семей,  а  также  нанимателями  и арендаторами  правил пользования
      жилыми  и нежилыми  помещениями,   местами  общего  пользования  и
      придомовой территорией;
          исполнения роли заказчика на работы по эксплуатации,  ремонту,
      надстройке и реконструкции помещений, зданий и сооружений;
          заключения  договоров,  контрактов,  соглашений с гражданами и
      юридическими лицами в соответствии с целями своей деятельности;
          исполнения обязательств, принятых по договорам;
          проведения   мероприятий   по   благоустройству   и озеленению
      придомовой территории;
          получения и использования на нужды товарищества в соответствии
      с полномочиями,  предоставленными уставом,  кредитов банков, в том
      числе    под   залог   недвижимого   имущества   и  под   гарантии
      государственных и муниципальных органов;
          осуществления    хозяйственной    деятельности    в  пределах,
      предусмотренных  ст.   41  Федерального  закона  "О  товариществах
      собственников жилья" и разделом 6 настоящего устава;
          представления    общих   интересов   членов   товарищества   в
      государственных органах власти, органах местного самоуправления, в
      судах,   а   также  во  взаимоотношениях  с иными  юридическими  и
      физическими лицами;
          защиты прав и интересов членов товарищества.
   
                       3. Правовой статус товарищества
   
          3.1.   Товарищество   является   некоммерческой  организацией,
      создаваемой  и действующей в соответствии с Федеральным законом "О
      товариществах   собственников   жилья",    а   в  части   жилищных
      правоотношений    -  также   законодательными   актами   субъектов
      РФ и уставом товарищества.
          3.2.  Товарищество  является  юридическим  лицом с момента его
      государственной    регистрации,    имеет   печать   с  собственным
      наименованием,  а  также  расчетный  и иные счета в банке,  другие
      реквизиты юридического лица.
          3.3.  Товарищество  может  обладать  обособленным имуществом и
      отвечать по своим обязательствам этим имуществом,  от своего имени
      приобретать   имущественные   и  личные  неимущественные  права  и
      обязанности и выступать истцом и ответчиком в суде.
          3.4.  Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.
      Члены  товарищества  не  несут  ответственности  по обязательствам
      товарищества.
   
               4. Право собственности на жилые и / или нежилые
                 помещения и общее имущество в кондоминиуме
   
          4.1.  Объектами  собственности  членов  товарищества  являются
      жилые  помещения  (квартиры,  комнаты в квартирах) и / или нежилые
      помещения,  а  также  имущество,  находящееся  в их  общей долевой
      собственности.
          4.2.   Члены   товарищества   осуществляют   права   владения,
      пользования   и  распоряжения   принадлежащими  им  помещениями  в
      соответствии с общими нормами гражданского законодательства. Жилое
      помещение  используется  для  проживания  гражданина  и членов его
      семьи.  Жилые  помещения  могут сдаваться их собственниками другим
      гражданам для проживания на основании договора.
          4.3.  Члены товарищества владеют, пользуются и в установленных
      Федеральным законом "О товариществах собственников жилья" пределах
      распоряжаются  общим  имуществом в кондоминиуме,  находящемся в их
      общей долевой собственности.
          4.4. Доли в общем имуществе, принадлежащие членам товарищества
      в   кондоминиуме,   не   подлежат  отчуждению  отдельно  от  права
      собственности членов товарищества на помещения в кондоминиуме.
          4.5.  Отдельные  объекты общего имущества на основании решения
      общего  собрания  членов товарищества,  принятого в соответствии с
      уставом   товарищества,   могут   быть   переданы   в  пользование
      какому-нибудь  лицу  или лицам в случаях,  когда использование ими
      данного  имущества не связано с нарушением охраняемых законом прав
      и интересов домовладельцев.
          4.6.   Не   подлежат   отчуждению   и  передаче  в пользование
      межквартирные лестничные клетки,  лестницы, лифты, лифтовые и иные
      шахты,  коридоры,  крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие
      несущие    и ненесущие   конструкции,    а   также   механическое,
      электрическое,  сантехническое и иное оборудование, находящееся за
      пределами   или  внутри  помещений  и обслуживающее  более  одного
      помещения,  прилегающие земельные участки в установленных границах
      с  элементами озеленения и благоустройства,  а также иные объекты,
      предназначенные  для  обслуживания  кондоминиума,  отчуждение  или
      передача  в пользование  которых может привести к ущемлению прав и
      законных интересов других домовладельцев.
          4.7.   Доля   члена   товарищества   в  праве   общей  долевой
      собственности   на   общее  недвижимое  имущество  (доля  участия)
      определяет   для   каждого   члена   товарищества   его   долю   в
      общеобязательных  платежах на содержание и ремонт этого имущества,
      других  общих расходах,  а также,  если совместным решением членов
      товарищества  не  установлено  иное,  долю (количество) голосов на
      общих  собраниях  членов товарищества.  Доля участия каждого члена
      товарищества  пропорциональна  доле  принадлежащих ему помещений в
      кондоминиуме,   которая  определяется  в   квадратных метрах общей
      площади   либо в ином  виде.   Порядок  определения  доли  участия
      устанавливается на общем собрании членов товарищества.
          4.8.  Доля  участия  члена товарищества - собственника комнаты
      (комнат)   в  коммунальной   квартире   определяется   исходя   из
      приходящейся  на  него  общей  площади  в квартире,  установленной
      пропорционально находящейся в его собственности жилой площади, или
      в  иной  единообразной  форме,  установленной  соглашением  членов
      товарищества.
          4.9. Доля участия по соглашению членов товарищества может быть
      установлена   разной   для   различных   групп   домовладельцев  в
      зависимости от вида принадлежащих им помещений.
          4.10.    Порядок   определения   и  изменения   долей   членов
      товарищества в недвижимом имуществе устанавливается их соглашением
      в зависимости от вклада в образование и приращение этого имущества
      либо   в  ином   порядке,   установленном   нормами   гражданского
      законодательства.
          4.11.  Недвижимое  имущество,  приобретаемое  товариществом по
      основаниям,    предусмотренным   законом,   является   имуществом,
      находящимся  в общей  долевой  собственности  членов товарищества,
      если  на  общем  собрании членов товарищества не принято решения о
      приобретении  этого  имущества  в собственность  товарищества  как
      юридического   лица   с  учетом   данного   имущества  на  балансе
      товарищества как его собственности.
          4.12.   Любой   член  товарищества  (или  его  представитель),
      осуществляющий    отчуждение   помещения,    находящегося   в  его
      собственности,  обязан  в дополнение  к документам,  установленным
      гражданским    законодательством,    предоставить    приобретателю
      следующие документы:
          данные  о наличии  или  об  отсутствии задолженности по оплате
      расходов по содержанию помещения и общего имущества;
          сведения о залоге помещений;
          сведения о страховании общего имущества в кондоминиуме;
          данные действующего бюджета и финансового отчета товарищества;
          сведения  о любых  известных  капитальных  затратах,   которые
      товарищество собирается произвести в течение двух предстоящих лет,
      и сведения о любых сборах и накоплениях,  которые могут возникнуть
      в связи с этими затратами.
          Кроме того, в дополнение к этим сведениям представляются копия
      устава   товарищества   и  сведения   о его  обязательствах  перед
      товариществом.
          4.13.  Члены товарищества несут бремя расходов по содержанию и
      ремонту   общего   имущества   в  соответствии  с долями  участия,
      рассчитываемыми    в  соответствии   с  Федеральным   законом   "О
      товариществах  собственников жилья" и уставом, и соглашением между
      ними.
          4.14.  Неиспользование  членом  товарищества принадлежащих ему
      помещений  либо  отказ от пользования общим имуществом не является
      основанием  для  освобождения домовладельца полностью или частично
      от   участия   в общих  расходах  на  содержание  и ремонт  общего
      имущества в кондоминиуме.
          4.15.   Отдельные  объекты  общего  имущества  в кондоминиуме,
      включая  прилегающий  земельный  участок,  могут  быть  обременены
      правом  ограниченного  пользования  третьими  лицами - сервитутом,
      который устанавливается по соглашению между членами товарищества и
      лицом,  требующим установления сервитута,  а в случае недостижения
      соглашения - по решению суда.
   
                   5. Образование и использование средств
             и фондов товарищества, участие членов товарищества
              в финансировании расходов по содержанию и ремонту
                              общего имущества
   
          5.1. Средства товарищества состоят из:
          вступительных  и иных  взносов,  обязательных  платежей членов
      товарищества;
          доходов    от    хозяйственной    деятельности   товарищества,
      направленных на осуществление целей и задач товарищества;
          платежей  нанимателей,  арендаторов  и собственников жилых и /
      или  нежилых  помещений  за содержание и ремонт общего имущества и
      предоставляемые коммунальные услуги;
          передаваемых  товариществам  собственников жилья установленных
      государственных  и муниципальных  дотаций на финансирование затрат
      по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилищного фонда, на
      отдельные  виды коммунальных услуг,  компенсаций за предоставление
      льгот  по оплате жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям
      граждан, а также иных предусмотренных дотаций;
          прочих поступлений.
          5.2. По решению общего собрания товарищество имеет право часть
      временно  свободных денежных средств помещать в ценные бумаги либо
      использовать их иным способом, утверждаемым членами товарищества.
          5.3.   По   решению   общего   собрания   товарищество   может
      образовывать    специальные    фонды,    используемые   на   цели,
      соответствующие  предусмотренным  в уставе  товарищества  задачам.
      Порядок   образования   специальных   фондов   определяется  общим
      собранием.
          5.4.  Товарищество  обеспечивает  сбор платежей своих членов и
      своевременную  оплату  содержания,   технического  обслуживания  и
      ремонта  имущества,  находящегося  в общей  долевой  собственности
      членов  товарищества  и самого товарищества,  а также обеспечивает
      сбор платежей и оплату коммунальных услуг,  предоставляемых членам
      товарищества,  если   иное  не  зафиксировано  в  договорах  между
      жилищно   -  коммунальными   предприятиями   и  товариществом  или
      организацией,  управляющей  общим  имуществом  в кондоминиуме,  на
      основе которого создано товарищество.
          5.5.  Члены  товарищества  оплачивают содержание и ремонт мест
      общего пользования,  налог на недвижимое имущество пропорционально
      размеру этого имущества,  находящегося в их долевой собственности,
      если на общем собрании не будет принято иного решения.
          5.6.  Члены  товарищества  оплачивают  водо-,  тепло-,  газо-,
      электроснабжение,   горячее   водоснабжение,   канализацию  и иные
      предоставленные   им   коммунальные   услуги,    а   также   несут
      ответственность   за   своевременность   и  полноту   оплаты  этих
      коммунальных услуг нанимателями и арендаторами.
          5.7.   Начисления   и сборы  с членов  товарищества  на  любые
      дополнительные  расходы  товарищества  правление может производить
      при условии утверждения их общим собранием.
          5.8.   Общее   собрание   ежегодно   при  утверждении  бюджета
      товарищества  определяет  обязанности  всех  членов товарищества в
      отношении  регулярных  платежей,  взносов  и сборов  и специальных
      сборов, устанавливая сроки и процедуру их взимания.
          5.9.   Члены   товарищества   обязаны  производить  регулярные
      платежи, взносы и сборы не позднее <*> числа месяца, следующего за
      расчетным.
          --------------------------------
          <*> Устанавливается товариществом.
   
          5.10.  Если  не  предусмотрено иное,  специальные сборы должны
      выплачиваться вместе с регулярными платежами членов товарищества.
   
                 6. Хозяйственная деятельность товарищества
   
          6.1.   Товарищество   как   некоммерческая  организация  может
      осуществлять  хозяйственную  деятельность,  соответствующую  целям
      товарищества,  и  лишь постольку,  поскольку это служит достижению
      целей  создания  товарищества в соответствии с Федеральным законом
      "О товариществах собственников жилья" и уставом.
          6.2.   Для   достижения   своих   целей   товарищество   может
      осуществлять следующие виды хозяйственной деятельности:
          управление обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого
      имущества в кондоминиуме;
          эксплуатация,    техническое   содержание   и  ремонт   общего
      имущества;
          строительство   дополнительных   помещений  и объектов  общего
      имущества в кондоминиуме;
          сдача  в аренду,  внаем  либо  продажа  недвижимого имущества,
      входящего  в состав  кондоминиума  и находящегося  в собственности
      товарищества,  в  случае недостаточности средств,  необходимых для
      содержания   общего   имущества  кондоминиума  и улучшения  общего
      имущества;
          иные виды хозяйственной деятельности,  предусмотренные уставом
      товарищества.
          6.3.       Товарищество       не       вправе       заниматься
      хозяйственной деятельностью, не предусмотренной уставом.
          6.4. Доход, полученный в результате хозяйственной деятельности
      товарищества,  используется  для  оплаты  общих  расходов  или, по
      решению   общего   собрания  членов  товарищества, направляется  в
      специальные  фонды,  расходуемые на цели,  соответствующие задачам
      товарищества,  указанным  в уставе.  Доход может быть направлен на
      иные  цели деятельности товарищества,  предусмотренные Федеральным
      законом "О товариществах собственников жилья".
   
                         7. Членство в товариществе
   
          7.1.  Членами товарищества являются домовладельцы,  которым на
      праве  собственности принадлежат жилые и / или нежилые помещения в
      кондоминиуме  и которые  в установленном законодательством порядке
      на общем собрании домовладельцев выразили свое волеизъявление.
          7.2. В случае если жилое и / или нежилое помещение принадлежит
      нескольким  собственникам  на  праве  общей собственности,  то они
      могут принять решение о представлении одним из них общих интересов
      в товариществе.
          7.3.  Членство в товариществе возникает у всех домовладельцев,
      выразивших свое волеизъявление об этом,  с момента государственной
      регистрации товарищества в установленном порядке.
          7.4.    Интересы    несовершеннолетних   членов   товарищества
      представляют  их  родители,  опекуны  или  попечители.  В случаях,
      предусмотренных  законодательством,  совершение  действий от имени
      несовершеннолетних  членов  товарищества  производится  с согласия
      органов опеки и попечительства.
          7.5.  Член  товарищества,  систематически  не  выполняющий или
      ненадлежащим    образом    выполняющий   свои   обязанности   либо
      препятствующий  своими  действиями  достижению целей товарищества,
      может  быть привлечен к административной или гражданско - правовой
      ответственности в порядке, установленном законодательством.
          7.6.  С  момента прекращения права собственности домовладельца
      на   имущество   в  связи   со  смертью  гражданина,   ликвидацией
      юридического  лица,  отчуждением  имущества или по иным основаниям
      членство в товариществе прекращается.
          7.7.  При реорганизации юридического лица - члена товарищества
      либо  смерти  гражданина  - члена  товарищества их  правопреемники
      (наследники),  приобретатели имущества по договору входят в состав
      членов товарищества с момента возникновения права собственности на
      имущество в кондоминиуме.
          7.8.    Член    товарищества   вправе   с  учетом   требований
      законодательства   и  устава   использовать   общее   имущество  в
      соответствии   с его  назначением  на  условиях  общего  владения,
      пользования и в установленных Федеральным законом "О товариществах
      собственников жилья" пределах распоряжения этим имуществом.
          7.9.  Собственники  жилых  и /  или  нежилых помещений и иного
      недвижимого   имущества  - члены  товарищества  обязаны  выполнять
      законные требования товарищества.
   
                            8. Права товарищества
   
          8.1. Товарищество имеет право:
          8.1.1.   Совершать   сделки,   отвечающие   целям   и  задачам
      товарищества,  в  пределах,  установленных  Федеральным законом "О
      товариществах собственников жилья" и уставом товарищества.
          8.1.2.    Организовывать    собственное   домоуправление   для
      обслуживания  недвижимого  имущества в кондоминиуме,  пользующееся
      правами  жилищно  - коммунальной  организации  и расчетным  счетом
      товарищества, получив для этого в случае необходимости лицензию на
      соответствующий вид деятельности.
          8.1.3.   Определять   бюджет  товарищества  на  год,   включая
      необходимые  расходы  по  текущей  эксплуатации  и ремонту  общего
      имущества,   затраты   на   капитальный   ремонт  и реконструкцию,
      специальные взносы и отчисления в резервный фонд,  а также расходы
      на  другие  установленные  законодательными  и иными  нормативными
      актами, уставом товарищества цели.
          8.1.4.  Устанавливать  на  основе  принятого  годового бюджета
      товарищества  размеры  платежей,   сборов  и взносов  для  каждого
      домовладельца в соответствии с его долей участия.
          8.1.5. Выполнять работы и оказывать услуги домовладельцам.
          8.1.6.  Пользоваться кредитами банков в порядке и на условиях,
      предусмотренных действующим законодательством.
          8.1.7.  Продавать  и передавать  коммерческим и некоммерческим
      организациям,  гражданам, обменивать, сдавать в аренду, передавать
      по  договору  найма оборудование,  инвентарь и другие материальные
      ценности, а также списывать с баланса фонды товарищества, если они
      изношены или морально устарели.
          8.1.8.  Страховать  имущество  и объекты  общей собственности,
      переданные товариществу собственников жилья в управление.
          8.1.9.   Выбирать,   в   том   числе   на  конкурсной  основе,
      управляющего и / или управляющую организацию, а также подрядчиков,
      предоставляющих услуги по обслуживанию недвижимого имущества.
          8.1.10.  Совершать  иные  действия,  не  противоречащие уставу
      товарищества.
          8.2.  В случаях,  когда это не связано с нарушением охраняемых
      законом прав и интересов домовладельцев, товарищество может:
          предоставлять   в  пользование  или  ограниченное  пользование
      (сервитут) объекты общего имущества какому-нибудь лицу или лицам;
          в  соответствии  с градостроительными  нормами  и правилами  в
      установленном  порядке  надстраивать,  перестраивать со сносом или
      без  него  объекты  общего имущества или помещения,  находящиеся в
      собственности товарищества;
          получать   в  бессрочное   пользование   либо   получать   или
      приобретать  в собственность  земельные  участки для осуществления
      жилищного строительства,  возведения хозяйственных и иных построек
      и их дальнейшей эксплуатации;
          осуществлять  в соответствии  с градостроительными  нормами  и
      правилами   застройку   на   прилегающем   и выделенных  земельных
      участках;
          совершать иные действия и совершать сделки, отвечающие целям и
      задачам товарищества.
          8.3.   В   случае   неисполнения   членами   товарищества   их
      обязанностей  по  участию  в общих  расходах  товарищество  вправе
      предъявить  члену  товарищества в установленном порядке требование
      по  погашению  задолженности по обязательным платежам и иным общим
      расходам и взносам,  установленным законодательством,  уставом или
      общим  собранием  членов товарищества,  - с момента,  когда платеж
      должен быть произведен.
   
                         9. Обязанности товарищества
   
          9.1. Товарищество обязано:
          9.1.1.  Обеспечивать  выполнение  требований законодательных и
      иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.
          9.1.2.   Выполнять   в порядке,   предусмотренном  действующим
      законодательством, договорные обязательства.
          9.1.3.  Обеспечивать  выполнение всеми членами товарищества их
      обязанностей  по  содержанию  и ремонту  недвижимого  имущества  в
      кондоминиуме.
          9.1.4.   Обеспечивать   надлежащее   санитарное  и техническое
      состояние общего имущества в кондоминиуме.
          9.1.5.  Обеспечивать выполнение собственниками, нанимателями и
      арендаторами  обязательств по своевременному внесению обязательных
      платежей,   сборов   и  взносов   в  соответствии   с  действующим
      законодательством, уставом, решениями общего собрания.
          9.1.6. Выступать заказчиком на работы и услуги по содержанию и
      ремонту  (включая  капитальный)  мест  общего  пользования в жилых
      домах.   Заключать   договоры   с  предприятиями  и организациями,
      производить своевременную оплату их услуг.
          9.1.7.   Обеспечивать   соблюдение   интересов   всех   членов
      товарищества   при   установлении   условий   и порядка  владения,
      пользования  и распоряжения  общей  собственностью,  распределения
      между  домовладельцами  издержек  по  содержанию  и ремонту общего
      имущества в кондоминиуме.
          9.1.8.  В случаях, предусмотренных законодательством и уставом
      товарищества, представлять интересы членов товарищества в жилищных
      отношениях,  отношениях собственности, а также в иных отношениях с
      третьими лицами.
          9.1.9.    Выполнять   иные   обязанности   в  пределах   своей
      компетенции.
   
                        10. Права членов товарищества
   
          10.1. Член товарищества имеет право:
          10.1.1.  Самостоятельно,  без  согласования  с другими членами
      товарищества, распоряжаться принадлежащими ему помещениями.
          10.1.2. Участвовать в деятельности товарищества как лично, так
      и через своего представителя,  а также избирать и быть избранным в
      органы управления товарищества.
          10.1.3.  Вносить предложения по совершенствованию деятельности
      товарищества, устранению недостатков в работе его органов.
          10.1.4.   Возмещать  за  счет  средств  товарищества  расходы,
      понесенные  в  связи  с предотвращением  нанесения  ущерба  общему
      имуществу.
          10.1.5. Получать данные о деятельности товарищества, состоянии
      его имущества и произведенных расходах.
          10.1.6.  Производить  через расчетный счет товарищества оплату
      коммунальных  услуг  и установленных законом налогов на недвижимое
      имущество  в случае,  если  такое  решение принято общим собранием
      членов товарищества.
          10.1.7. Сдавать принадлежащие ему помещения внаем или аренду в
      установленном порядке.
          10.1.8.    Осуществлять    другие    права,    предусмотренные
      законодательными    и   иными    нормативными   актами,    уставом
      товарищества.
   
                     11. Обязанности членов товарищества
   
          11.1. Член товарищества обязан:
          11.1.1.  Выполнять  требования  устава  товарищества,  решения
      общего собрания членов товарищества и правления товарищества.
          11.1.2.  Соблюдать  технические,  противопожарные и санитарные
      правила содержания жилых домов и придомовой территории.
          11.1.3.  Принимать  участие  в расходах  и обеспечивать уплату
      взносов,   необходимых   для   покрытия   затрат,   связанных   со
      строительством, реконструкцией, содержанием, текущим и капитальным
      ремонтом   общего   имущества,   своевременно  производить  оплату
      коммунальных  услуг,  вносить целевые взносы и специальные сборы в
      размере, установленном общим собранием членов товарищества.
          11.1.4.  Содержать  находящееся  в его собственности жилое и /
      или  нежилое  помещение  в надлежащем состоянии и осуществлять его
      текущий ремонт за свой счет.
          11.1.5.  Использовать объекты общей собственности только по их
      прямому   назначению,   не   нарушая   права   и  интересы  других
      собственников по пользованию данными объектами.
          11.1.6.  Предпринимать  самостоятельно   без  соответствующего
      согласования   с  правлением   и  общим   собранием   товарищества
      необходимые  меры  по  предотвращению  причинения  ущерба объектам
      общей собственности.
          11.1.7.  Обеспечить  доступ  третьим лицам к частям жилого и /
      или  нежилого  помещения  в случае  необходимости поддержания этих
      помещений  в надлежащем состоянии или необходимости восстановления
      объектов  общей  собственности  или  для предотвращения возможного
      ущерба, который может быть причинен недвижимому имуществу.
          11.1.8.  Устранять  за  свой счет ущерб,  нанесенный имуществу
      других домовладельцев либо общему имуществу членов товарищества им
      самим лично или лицом, проживающим с ним совместно, а также любыми
      другими  лицами,  занимающими  принадлежащие  ему  жилые  и /  или
      нежилые помещения в соответствии с договором найма, аренды.
          11.1.9.  Использовать  жилое  и / или нежилое помещение по его
      назначению    с   учетом   ограничений,    установленных   уставом
      товарищества или решением общего собрания членов товарищества.
          11.1.10.     Нести    иные    обязанности,     предусмотренные
      законодательными и иными правовыми актами, уставом товарищества.
   
                12. Органы управления и контроля товарищества
   
          12.1. Органами управления товарищества являются:
          общее собрание членов товарищества;
          правление товарищества.
          12.2.  Высшим  органом  управления товарищества является общее
      собрание    его   членов.    Руководство   текущей   деятельностью
      товарищества осуществляется правлением товарищества.
          12.3.   Органом  контроля  товарищества  является  ревизионная
      комиссия (ревизор).
   
                   13. Общее собрание членов товарищества
   
          13.1. Годовое общее собрание членов товарищества созывается не
      позднее чем через 60 дней после окончания финансового года.
          Внеочередное  общее  собрание  членов  товарищества может быть
      созвано по инициативе правления,  членов товарищества,  обладающих
      10%  и более  голосов  от  общего числа голосов в товариществе,  а
      также   по   требованию  ревизионной  комиссии,   органа  местного
      самоуправления.
          13.2.   Уведомление   о  проведении   общего  собрания  членов
      товарищества  направляется  в письменной форме и вручается каждому
      члену  товарищества  под расписку либо путем почтового отправления
      (заказным письмом) по адресу, указанному в письменной форме членом
      товарищества.  Уведомление  направляется не позднее чем за 10 дней
      до   даты  проведения  общего  собрания  членов  товарищества.   В
      уведомлении о проведении общего собрания указывается:
          по чьей инициативе созывается общее собрание;
          место и время проведения собрания;
          повестка дня собрания.
          Общее  собрание  не  вправе  выносить  на  обсуждение вопросы,
      которые не были заявлены в повестке дня.
          13.3.  Каждый  член  товарищества участвует в общем собрании с
      правом  решающего  голоса.   Каждый  член  товарищества  на  общем
      собрании   обладает   количеством   голосов  пропорционально  доле
      участия, предусмотренной уставом.
          13.4.  Общее  собрание  правомочно,  если  на нем присутствуют
      члены  товарищества,  обладающие более 50% голосов от общего числа
      голосов  членов товарищества.  Решение общего собрания принимается
      простым  большинством  голосов  от общего числа голосов,  которыми
      обладают  присутствующие  на  общем  собрании  члены товарищества,
      кроме случаев, предусмотренных п. 13.9 настоящего устава. В случае
      отсутствия  на собрании кворума инициатор собрания назначает новую
      дату и время проведения общего собрания.
          Вновь  назначенное общее собрание может быть созвано в срок не
      ранее  48  часов  и не  позднее 30 суток с момента несостоявшегося
      собрания.
          13.5.   Член   товарищества  не  вправе  принимать  участие  в
      голосовании   по   вопросам,   касающимся   совершения  сделок  по
      управлению  объектами  общей собственности,  в которых он является
      заинтересованным  лицом,  или  если  принимаемое  решение касается
      вопросов возбужденного в отношении него судебного разбирательства.
          13.6.  Общее  собрание  ведет  председатель  правления или его
      заместитель.  В случае их отсутствия собрание ведет один из членов
      правления или управляющий.
          Результаты  голосования являются обязательными для всех членов
      товарищества,  в том числе и для тех, которые не приняли участия в
      голосовании независимо от причины.
          13.7.  К  исключительной компетенции общего собрания относится
      решение следующих вопросов:
          13.7.1. Внесение изменений и дополнений в устав товарищества.
          13.7.2. Решение о реорганизации и ликвидации товарищества.
          13.7.3.  Принятие  решений  об  отчуждении,  о сдаче в аренду,
      залоге   или   передаче   иных   прав  на  имущество  товарищества
      домовладельцам  или  третьим лицам,  предоставление сервитутов или
      иных прав пользования общим имуществом в кондоминиуме.
          13.7.4.   Принятие   решений  о приобретении,   строительстве,
      реконструкции, в том числе с расширением (надстройкой), возведении
      хозяйственных  построек  и других сооружений,  ремонте недвижимого
      имущества в кондоминиуме.
          13.7.5.  Принятие решения о получении заемных средств, включая
      банковские кредиты.
          13.7.6.   Определение   направлений  использования  дохода  от
      хозяйственной деятельности товарищества.
          13.7.7.   Введение   ограничений   на   использование   общего
      имущества.
          13.7.8.    Избрание    правления    и  ревизионной   комиссии,
      переизбрание председателя и освобождение его от полномочий.
          13.7.9.  Утверждение годового финансово - хозяйственного плана
      и отчета о его выполнении.
          13.7.10.  Установление  размера  и периодичности  обязательных
      платежей и взносов членов товарищества.
          13.7.11.  Образование  специальных фондов товарищества,  в том
      числе   резервного,   на   восстановление   и  проведение  ремонта
      недвижимого имущества и оборудования.
          13.7.12. Передача функций управления управляющей организации.
          13.7.13.   Рассмотрение   жалоб  на  правление,   председателя
      правления и комиссии товарищества.
          13.7.14.  Принятие  и изменение  по представлению председателя
      правления  правил  внутреннего распорядка обслуживающего персонала
      товарищества, положения об оплате их труда.
          13.7.15.  Определение  размера вознаграждения членам правления
      товарищества.
          Уставом  товарищества  к компетенции  общего  собрания  членов
      товарищества может быть также отнесено решение иных вопросов.
          13.8.  Общее собрание может также решать вопросы, отнесенные к
      компетенции правления.
          13.9.  По вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания в
      соответствии  с п. п. 13.7.1  - 13.7.6,  решение  принимается  2/3
      голосов от общего числа голосов членов товарищества.
   
                         14. Правление товарищества
   
          14.1.    Руководство    текущей   деятельностью   товарищества
      осуществляется  правлением  товарищества.  Правление  товарищества
      вправе   принимать   решения   по   всем   вопросам   деятельности
      товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной
      компетенции   общего   собрания  членов  товарищества.   Правление
      является  исполнительным органом товарищества,  подотчетным общему
      собранию членов товарищества.
          14.2.  В  случае,  когда  в государственной  или муниципальной
      собственности   находится  более  30%  площади  всех  помещений  в
      кондоминиуме,  представитель  соответствующего  члена товарищества
      входит в правление товарищества в обязательном порядке.
          14.3.   Правление  товарищества  избирается  из  числа  членов
      товарищества.  Если  собственником  помещения является юридическое
      лицо,  то его уполномоченный представитель имеет право быть членом
      правления.
          14.4.   Члены  правления  избираются  собственниками  жилых  и
      нежилых  помещений  на общем собрании,  созываемом для этой цели в
      установленном   порядке.   Члены  правления  избираются  на  срок,
      установленный  уставом товарищества,  но не более чем на два года.
      Кандидатуры   на   выборы  в правление  могут  предлагаться  любым
      собственником  жилого  или  нежилого  помещения либо в письменной,
      либо в устной форме на собрании, созванном с целью избрания членов
      правления.   Список  всех  кандидатов  в правление  представляется
      собственникам  - членам  товарищества  не  менее чем за 10 дней до
      собрания,  на  котором  будут  избираться  члены правления.  Члены
      товарищества  могут  утвердить  специальные  процедуры  проведения
      таких  выборов,   если  они  не  противоречат  настоящему  уставу.
      Правление  на  первом  своем  заседании избирает из своего состава
      председателя.
          14.5.   В   компетенцию  правления  входит  решение  следующих
      вопросов:
          14.5.1. Соблюдение товариществом действующего законодательства
      и требований устава.
          14.5.2.    Контроль   за   своевременным   внесением   членами
      товарищества установленных обязательных платежей и взносов.
          14.5.3.  Составление  годового  бюджета  товарищества,  смет и
      отчетов, предоставление их на утверждение общему собранию.
          14.5.4. Заключение договоров от имени товарищества.
          14.5.5.  Представительство  товарищества во взаимоотношениях с
      третьими лицами.
          14.5.6.  Управление  кондоминиумом или заключение договоров на
      управление.
          14.5.7.  Наем рабочих и служащих для обслуживания кондоминиума
      и увольнение их.
          14.5.8.  Заключение  договоров  на обслуживание,  содержание и
      ремонт недвижимого имущества в кондоминиуме.
          14.5.9.   Ведение   списка   членов   товарищества,   а  также
      делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности.
          14.5.10. Созыв и организация проведения общего собрания.
          14.5.11.   Выбор   организации,   представляющей   услуги   по
      управлению,  содержанию  и ремонту недвижимого имущества,  а также
      подбор  кандидатуры  управляющего  и осуществление  контроля за их
      деятельностью.
          14.5.12.  Выполнение  иных обязанностей,  вытекающих из устава
      товарищества.
          Правление  имеет  право распоряжаться средствами товарищества,
      находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом.
          14.6.  Вакансии  в правлении  могут  быть заполнены по решению
      специального заседания правления, созванного для этой цели в любое
      время   после   возникновения   такой   вакансии.   Избранный  или
      назначенный  таким  образом член правления остается в должности до
      истечения срока полномочий того члена правления, на смену которому
      он пришел.
          14.7. Заседание правления созывается его председателем.
          14.8.   Первое   заседание   правления,   организуемое   после
      ежегодного  общего  собрания  членов  товарищества,  проводится не
      позднее 10 дней после проведения собрания.
          14.9.  Регулярные  заседания  правления  могут  проводиться по
      графику  или созываться председателем правления в то время и в том
      месте, которые будут периодически определяться большинством членов
      правления,  при  этом  заседания  созываются  не реже 1 раза в три
      месяца.  Если заседания проходят не по графику,  уведомления о них
      должны направляться каждому члену правления по почте или вручаться
      лично  не  позднее  чем  за  три  рабочих  дня  до даты проведения
      заседания.  Члены товарищества имеют право свободно посещать любые
      заседания правления.
          14.10.   Специальные   заседания  правления  могут  созываться
      председателем с уведомлением за три дня до их проведения,  которое
      доставляется  каждому  члену  правления  лично  или  по  почте и в
      котором указываются время, место и тема повестки дня заседания.
          14.11.  Если  на заседании правления количество присутствующих
      не будет составлять большинства членов правления,  то большинством
      голосов присутствующие могут перенести данное заседание.
          14.12.  При  заключении  договора  с управляющей  организацией
      правление передает свои функции этой управляющей организации.
   
                         15. Председатель правления
   
          15.1.  Председатель  правления  избирается  на устанавливаемый
      уставом   срок.   Председатель   обеспечивает  выполнение  решений
      правления,  руководит  текущей  деятельностью товарищества и имеет
      право давать обязательные указания и распоряжения всем должностным
      лицам  товарищества.  Переизбрание председателя и освобождение его
      от полномочий осуществляется по решению общего собрания.
          15.2.    Председатель,   действуя   от   имени   товарищества,
      подписывает  платежные  документы  и совершает  сделки,  которые в
      соответствии    с   законодательством   и  уставом   не   подлежат
      обязательному одобрению правлением или общим собранием.
          15.3.  Если общее собрание членов товарищества приняло решение
      о  самостоятельном  управлении  и обслуживании  кондоминиума,   то
      председатель   разрабатывает   и  выносит  на  утверждение  общего
      собрания   правила   внутреннего   распорядка  для  обслуживающего
      персонала товарищества, положение об оплате их труда.
   
                     16. Ревизионная комиссия (ревизор)
   
          16.1. Для осуществления контроля за деятельностью товарищества
      общее собрание может избирать ревизионную комиссию или ревизора из
      числа членов товарищества.
          16.2.   Ревизионная   комиссия   (ревизор)   избирается  общим
      собранием на срок, устанавливаемый уставом, но не более чем на два
      года.  В  состав  ревизионной  комиссии  не  могут  входить  члены
      правления товарищества.
          16.3.  Ревизионная  комиссия,  состоящая  более  чем из одного
      ревизора, из своего состава избирает председателя.
          16.4. Ревизионная комиссия (ревизор):
          16.4.1.  Проводит  плановые  ревизии финансово - хозяйственной
      деятельности товарищества не реже одного раза в год.
          16.4.2.  Представляет  общему  собранию заключение по бюджету,
      годовому отчету и размерам обязательных платежей и взносов.
          16.4.3.    Отчитывается   перед   общим   собранием   о  своей
      деятельности.
   
                 17. Реорганизация и ликвидация товарищества
   
          17.1.  Реорганизация и ликвидация товарищества производятся на
      основании    и  в  порядке,    которые   установлены   гражданским
      законодательством.
          17.2.  Товарищество  ликвидируется в установленных гражданским
      законодательством случаях,  в том числе по решению общего собрания
      в случае физического уничтожения комплекса недвижимого имущества в
      кондоминиуме.
          17.3. При ликвидации товарищества недвижимое и иное имущество,
      оставшееся   после   расчетов   с  бюджетом,   банками   и другими
      кредиторами,  распределяется между членами товарищества в порядке,
      установленном законодательством и уставом товарищества.
   
   

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Принят Государственной Думой 22 декабря 2004 года
Одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года

Статья 1
Ввести в действие Градостроительный кодекс Российской Федерации со дня его официального опубликования.

Статья 2
Установить, что утвержденная до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная документация, в том числе генеральные планы городских и сельских поселений, генеральные планы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также принятые до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований) действуют в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Статья 3
1. Часть 4 статьи 9, часть 6 статьи 45, части 1 - 5, 1 - 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации вводятся в действие с 1 января 2006 года.

По-видимому, в тексте настоящего Кодекса, опубликованном в "Российской газете", допущена опечатка. Вместо "части 1 - 11 статьи 49" следует читать "части 7 - 11 статьи 49" Градостроительного кодекса РФ

2. Глава 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации вводится в действие с 1 июля 2006 года.
3. Часть 6 статьи 49, часть 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации вводятся в действие с 1 января 2007 года.
4. Часть 3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации вводится в действие с 1 января 2010 года.

Статья 4
1. Вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не более чем через пять лет со дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации:
1) до установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка для получения разрешения на строительство правообладатель земельного участка направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления кадастровый план земельного участка. При этом предоставление градостроительного плана земельного участка для получения разрешения на строительство не требуется, подготовка проектной документации осуществляется на основании архитектурно-планировочных заданий, выдаваемых в соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", правила пункта 2 части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются и уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления проводят проверку соответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка и архитектурно-планировочному заданию;
2) после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка в составе градостроительного плана земельного участка, не указанного в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в составе градостроительного плана земельного участка из земель, не указанных в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указываются данные и информация, предусмотренные частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением информации, предусмотренной пунктом 4 части 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В составе градостроительного плана указанного земельного участка также должна указываться информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. В таком случае подготовка проектной документации объекта капитального строительства осуществляется на основании информации, указываемой в составе градостроительного плана земельного участка;
3) решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимаются главами местных администраций с учетом результатов публичных слушаний, проводимых в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Не требуется предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство выдано до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи. При этом правила пункта 2 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются.
3. В целях выполнения задач градостроительного зонирования и принятия определенных пунктом 3 части 1 настоящей статьи решений органами местного самоуправления создаются комиссии по подготовке правил землепользования и застройки.

Статья 5
1. В целях создания информационных систем обеспечения градостроительной деятельности сведения государственного градостроительного кадастра в объеме, необходимом для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, подлежат передаче в органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов в срок до 1 июля 2006 года.
2. До 1 июля 2006 года в состав государственного градостроительного кадастра должны включаться утверждаемые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, документация по планировке территории, иные указанные в части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы и сведения, а также дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, содержащие в обязательном порядке все разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства документы и карты (схемы).
3. Правительство Российской Федерации в течение шести месяцев со дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации принимает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, касающихся информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
4. Органы местного самоуправления городских округов и органы местного самоуправления муниципальных районов в срок до 1 июля 2006 года проводят мероприятия по обеспечению создания и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

Статья 6
1. До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектов документов территориального планирования, документации по планировке территорий, проектной документации требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
2. До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не допускается требовать в указанном случае предоставление других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.

Статья 7
До приведения в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства и действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Статья 8
1. Принятые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации формы разрешения на строительство признаются действительными до установления Правительством Российской Федерации формы разрешения на строительство.
2. До установления Правительством Российской Федерации формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определяется уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
3. Разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными.

Статья 9
Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Статья 10
Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляются до 1 января 2006 года в соответствии с положениями главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 11
Признать утратившим силу Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2069), за исключением статьи 29 в части положений, относящихся к государственной экспертизе проектной документации, главы XI, пункта 2 статьи 61, пункта 12 статьи 62, которые утрачивают силу с 1 июля 2006 года.

Статья 12
Признать утратившей силу статью 39 Федерального закона от 10 января 2003 года N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167).

Статья 13
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822) следующие изменения:
1) пункт 20 части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";
2) пункт 15 части 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;";
3) пункт 26 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";
4) пункт 3 части 3 статьи 28 дополнить словами ", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

Статья 14
Пункт 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709) дополнить подпунктом 42 следующего содержания:
"42) утверждения схем территориального планирования субъекта Российской Федерации, утверждения документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования, осуществления государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.".

Статья 15
Статью 1 Федерального закона от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594) дополнить абзацем следующего содержания:
"зоны охраняемых объектов - территории, на которых расположены охраняемые объекты, порядок определения границ которых и порядок согласования градостроительных регламентов для которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

Статья 16
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993) следующие изменения:
1) абзац четвертый подпункта 1 пункта 4 статьи 30 дополнить словами "и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение)";

Пункт 2 статьи 16 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 октября 2005 г.

_ 2) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:_

_"Статья 30.1. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности_
_1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта._
_2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса._
_3. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка._
_В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет"._
_В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину или юридическому лицу, указанным в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином или юридическим лицом в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка._
_В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.";_

3) дополнить статьей 30.2 следующего содержания;

"Статья 30.2. Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 настоящего Кодекса.
3. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса.
4. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право, предусмотренное пунктом 9 статьи 22 настоящего Кодекса, независимо от срока договора аренды такого земельного участка. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению указанных в пункте 3 настоящей статьи требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.
5. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории, строительства объектов инженерной инфраструктуры и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.
6. Собственник или арендатор указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан выполнить требования, предусмотренные подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса.
7. При обороте указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса.
8. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с настоящим Кодексом и гражданским законодательством.
9. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки, если договором не предусмотрено иное.";

4) статью 38 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

Абзац второй пункта 4 статьи 16 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 октября 2005 г.

_"5. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 настоящего Кодекса._
6. Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства определяется статьей 38.2 настоящего Кодекса.";

5) дополнить статьей 38.1 следующего содержания:

"Статья 38.1. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства
1. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
2. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
3. Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок (далее для целей настоящей статьи - аукцион).
4. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительной орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
5. Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона.
6. В качестве организатора аукциона выступает продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо действующая на основании договора с ним специализированная организация.
7. Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
8. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
9. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о проведении аукциона на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет.
10. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;
5) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);
6) о "шаге аукциона";
7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
11. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня опубликования извещения о проведении аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона может размещаться на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования в сети Интернет. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.
12. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;
3) документы, подтверждающие внесение задатка.
13. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи документов.
14. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
15. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе
16. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
17. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 12 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.
18. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в пункте 17 настоящей статьи оснований, не допускается.
19. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
20. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
21. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
22. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
23. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.
24. Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;
2) победитель аукциона;
3) цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.
25. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
26. Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
27. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящей статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
28. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
29. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".";

6) дополнить статьей 38.2 следующего содержания:

"Статья 38.2. Особенности проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства
1. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее для целей настоящей статьи - аукцион) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
2. Аукцион проводится в соответствии со статьей 38.1 настоящего Кодекса с учетом положений настоящей статьи.
3. В извещении о проведении аукциона кроме сведений, указанных в подпунктах 1 - 3, 6 - 9 пункта 10 статьи 38.1 настоящего Кодекса, должны быть указаны:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере земельного участка;
2) цена выкупа земельных участков, указанных в пункте 5 статьи 30.2 настоящего Кодекса и предназначенных для жилищного и иного строительства, в расчете на единицу площади;
3) начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);
4) размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения;
5) способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;
6) максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
7) максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;
8) максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
4. Дополнительно к указанным в подпунктах 6 - 8 пункта 3 настоящей статьи требованиям могут быть установлены другие требования, касающиеся комплексного освоения земельного участка. При этом не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы победителя аукциона, кроме установленных настоящей статьей.
5. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы, указанные в пункте 12 статьи 38.1 настоящего Кодекса, а также документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.
6. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи документов.
7. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения.";

7) подпункт 2 пункта 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны и безопасности;
объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов.";
8) абзац пятый пункта 4 статьи 85 изложить в следующей редакции:
"В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.".

Статья 17
Статью 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. С 1 января 2010 года при отсутствии правил землепользования и застройки предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием мест размещения объектов не осуществляется. Настоящее правило не распространяется на земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и документами территориального планирования субъектов Российской Федерации.".

Статья 18
Пункт 2 и абзац второй пункта 4 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2005 года.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль
29 декабря 2004 года
N 191-ФЗ

Постановление Правительства Москвы от 19 октября 2004 г. N 712-ПП
"Об обеспечении застраиваемых районов объектами инженерной инфраструктуры"

В целях более полного учета градостроительного потенциала районов застройки (реконструкции), имеющих различную обеспеченность городскими инженерными системами снабжения и увязки сроков строительства объектов инженерной инфраструктуры с объемами их бюджетного финансирования и жилищного строительства, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить, что строительство городских инженерных коммуникаций производится только на основании разработанных схем инженерных сетей в соответствии с утвержденными проектами застройки районов.
2. Заказчикам-застройщикам по строительству городских инженерных коммуникаций на стадии формирования проекта инвестиционной программы начиная с 2006 года представлять городским инвесторам и Департаменту экономической политики и развития города Москвы одновременно с титульными списками на строительство инженерных коммуникаций и сооружений карты-схемы расположения коммуникаций с источниками подачи инженерных мощностей для увязки их строительства с адресным вводом объектов жилищно-гражданского назначения. В части теплоэлектроснабжения карты-схемы должны быть согласованы с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы, в части водоснабжения и водоотведения - с МГП "Мосводоканал".
3. Москомархитектуре совместно с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы и ОАО "Мосэнерго" в трехмесячный срок рассмотреть вопрос об определении возможностей использования существующих инженерных коммуникаций и головных сооружений на этапе проекта размещения и при подготовке предварительных адресных перечней жилищного строительства.
4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы в IV квартале 2004 года представить предложения о внесении изменений в методику определения размера компенсации инвесторами затрат на городскую социальную и инженерную инфраструктуру при осуществлении жилищного строительства по отдельным распорядительным документам Правительства Москвы для федеральных органов государственной власти и организаций федерального подчинения, согласно которым в результате реализации проекта город не получает своей доли общей жилой и нежилой площади в натуральном выражении, предусмотрев:
4.1. Взимание с инвесторов средств на инженерное обеспечение по всей цепочке коммуникаций, включая магистральные коммуникации и головные инженерные сооружения.
4.2. Недопущение реализации инвесторами коммерческих проектов, являющихся в целом нерентабельными с учетом затрат на инженерную подготовку.
5. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Москомархитектуре до 1 декабря 2004 года:
5.1. Проанализировать ход выполнения постановления Правительства Москвы от 30 июля 2002 года N 586-ПП "Об утверждении Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в г.Москве" в части разработки схем инженерного обеспечения районов строительства и реконструкции в М 1:10000. Разделам по инженерному обеспечению в проектах застройки следует придать главенствующую роль, увязав их с проектами организации строительства.
5.2. Сформировать перечень районов застройки с особо сложными условиями подачи инженерных мощностей на период до 2010 года, в которых затраты на строительство городских инженерных коммуникаций и сооружений осуществляются за счет средств инвесторов (по примеру района Кожухово).
6. Москомархитектуре до 1 декабря 2004 года подготовить согласованные с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы и ОАО "Мосэнерго" предложения по созданию схемы существующих магистральных коммуникаций в М 1:10000 (по аналогии с версией Единой государственной картографической основы - ЕГКО для служебного пользования), что позволит максимально использовать существующую сеть коммуникаций для жилищного строительства.
7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы усилить контроль за обоснованностью включения объектов инженерии в титульные списки строек, для чего приступить с 1 января 2005 года к комплексному анализу капитальных вложений в городские коммуникации на основе электронных версий генеральных схем магистральных инженерных коммуникаций, электронных схем проектируемых инженерных коммуникаций по утвержденным проектам планировки и застройки, электронных схем инженерного обеспечения районов. При подготовке инвестиционной программы по отрасли "Коммунальное строительство" предусматривать использование информационной системы "Планирование инженерного обеспечения застройки" и ее информационное взаимодействие с Государственным градостроительным кадастром и Мосгоргеотрестом.
8. Признать утратившими силу пункт 5 в части объема взимания средств долевого участия, так как указанная норма не нашла применение на практике, и пункты 6, 7, 8, 9, 10 постановления Правительства Москвы от 13 января 1998 года N 15 "О городской программе комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений центральной части г.Москвы".
9. Установить, что на территории Центрального административного округа города Москвы действуют условия разделения между городом и инвестором по строительству объекта затрат, связанных с инженерным обеспечением, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 30 сентября 2003 года N 815-ПП "О финансировании реализации городских программ строительства и комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений районов застройки", а также порядок расчетов по долевому участию потребителей в строительстве и реконструкции головных инженерных сооружений, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 октября 2003 года N 880-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 12 мая 1992 года N 261".
10. Признать утратившими силу распоряжения Мэра Москвы от 9 апреля 1999 года N 329-РМ "Об участии инвесторов в реализации городских программ комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений центральной части Москвы" и от 28 ноября 2000 года N 1244-РМ "Об утверждении Временных методических рекомендаций по расчету дополнительных затрат инвесторов, возникающих при реализации инвестиционных проектов".
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.

Мэр Москвы Ю.М.Лужков